河北保定公交車(chē)停運(yùn)再起風(fēng)波。
最近有網(wǎng)友在人民網(wǎng)留言板詢(xún)問(wèn)，保定停運(yùn)的公交線路還有望恢復(fù)嗎？字里行間可以看出，保定公交停運(yùn)顯然并非首次，且非短期。
韓莊街韓莊鄉(xiāng)政府公交站公交線路被標(biāo)注“臨時(shí)停運(yùn)”/央廣網(wǎng)
該市民關(guān)心的韓莊街唯一一輛18路公交車(chē)一直停運(yùn)，當(dāng)?shù)鼐用癯鲂忻媾R無(wú)公交可坐的窘境。停運(yùn)前，18路公交由華電二校公交站始發(fā)途經(jīng)13站抵達(dá)火車(chē)站西廣場(chǎng)。
近些年，保定公交車(chē)停運(yùn)危機(jī)不斷蔓延。
2018年10月，保定滿(mǎn)城區(qū)公交停運(yùn)；去年11月15日起，8條線路臨時(shí)停運(yùn)；今年2月，保定易縣公交停運(yùn)，其他縣區(qū)公交線路削減。其最新的停運(yùn)公告發(fā)布在13天前：7月1日起，5條學(xué)生專(zhuān)線暫停運(yùn)營(yíng)。
面對(duì)此次網(wǎng)友詢(xún)問(wèn)，保定公交公司倒也坦誠(chéng)：
「自2020年初新冠疫情發(fā)生以來(lái)，公交客運(yùn)量驟降，公交運(yùn)營(yíng)收入不足正常經(jīng)營(yíng)的30%，并始終處于低迷狀態(tài)，公交公司經(jīng)營(yíng)資金異常緊張，同時(shí)首批購(gòu)置的純電動(dòng)公交車(chē)動(dòng)力電池已超出質(zhì)保期限，存在安全隱患，已不具備安全運(yùn)營(yíng)條件，被迫全部退出營(yíng)運(yùn)，公交運(yùn)力安排受到了嚴(yán)重影響。」
翻譯一下就是，家里沒(méi)有“余糧”了，首批純電公交服役到期，也暫時(shí)沒(méi)錢(qián)換新。
公交電動(dòng)化“大躍進(jìn)”
保定購(gòu)置首批純電公交是在2015年，共3個(gè)型號(hào)651輛。
2015年的保定，正在進(jìn)行公交車(chē)氣改電，零排放的“二次革命”。當(dāng)時(shí)的媒體報(bào)道將之稱(chēng)之為“保定公交電動(dòng)化時(shí)代到來(lái)”。
保定購(gòu)置的“黃海”牌電動(dòng)車(chē)
保定公交公司技術(shù)設(shè)備部部長(zhǎng)曹春廣給出的理由則更加實(shí)際：公司做出發(fā)展純電公交的決定，“一是看到國(guó)家對(duì)購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)公交有補(bǔ)貼政策，再一個(gè)是國(guó)家對(duì)發(fā)展新能源推廣力度也非常大，另外是配合國(guó)家的大氣污染治理。”
2013年，國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布，環(huán)保風(fēng)暴強(qiáng)勢(shì)襲來(lái)。表現(xiàn)在公共交通領(lǐng)域，新能源公交推廣成為選擇。
次年9月，《京津冀公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)推廣工作方案》印發(fā)，其中河北省分到的新能源公交車(chē)“KPI”為2014年1395輛，2015年2380輛，這也是保定公交大跨步邁入“電動(dòng)化時(shí)代”的開(kāi)端。
2015年7月，保定市政府發(fā)布文件，確定2015年河北保定市計(jì)劃實(shí)現(xiàn)超過(guò)2200輛的節(jié)能與新能源汽車(chē)示范運(yùn)行規(guī)模，其中市縣兩級(jí)公交車(chē)達(dá)到1000輛。
一年多后的2017年1月，保定市老市區(qū)內(nèi)959輛公交車(chē)已全部升級(jí)為新能源車(chē)輛。推廣效果立竿見(jiàn)影。
保定“越戰(zhàn)越勇“，當(dāng)年10月，市政府新能源專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中預(yù)測(cè)，2020年，新能源公交車(chē)推廣量將達(dá)到3000輛。
《保定市綜合交通運(yùn)輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃》公布成績(jī)單：截止到2020年底，保定市區(qū)75條公交線路，6條快巴線路，34條學(xué)生專(zhuān)線，17條私人訂制線路全部為綠色新能源線路，市公交總公司99.24%的車(chē)輛為清潔能源新能源車(chē)輛，新增公交車(chē)中新能源車(chē)占比為100%。
保定的新能源公交推廣成績(jī)得到了省級(jí)層面的高度認(rèn)可，《2019年河北省新能源汽車(chē)發(fā)展和推廣應(yīng)用工作要點(diǎn)》明確，“支持保定市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用試點(diǎn)成果向全省推廣。推動(dòng)2022京張冬奧會(huì)核心區(qū)新能源汽車(chē)全覆蓋。”
在環(huán)保需求和新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大勢(shì)下，保定激進(jìn)的新能源公交的決策很難講有什么不對(duì)。但是一件“好事”如今面臨如此窘境，到底哪里出了問(wèn)題呢？
國(guó)補(bǔ)退坡 車(chē)輛換代
前文提到，保定公交公司做出發(fā)展純電公交決策的原因，除了響應(yīng)防治環(huán)境污染的“大局觀”，還看中了補(bǔ)貼。
2015年正是新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼的高峰期，當(dāng)年10米以上的純電動(dòng)公交車(chē)可以獲得中央財(cái)政補(bǔ)貼50萬(wàn)元，地方還有50%的配套補(bǔ)貼，一輛車(chē)總計(jì)能獲得75萬(wàn)元的財(cái)政補(bǔ)貼。其余8～10米、6～8米長(zhǎng)度不等的車(chē)型也有不同程度的補(bǔ)貼。
