11月28日,南京市新能源汽車換電模式應(yīng)用試點(diǎn)實(shí)施方案(試行)印發(fā)。
其中提出,促進(jìn)換電站與電網(wǎng)協(xié)同。將換電站電力接入納入配電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃;協(xié)調(diào)換電站附近具備電力負(fù)荷容量的配套電網(wǎng)進(jìn)行改造,按照《南京市進(jìn)一步優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境實(shí)施辦法》規(guī)定的接電報(bào)裝流程、施工審批流程和容缺受理制度,提供最優(yōu)換電站用電需求。針對(duì)工程建設(shè)、工業(yè)港口、物流運(yùn)輸、出租、私人換電應(yīng)用場(chǎng)景,加快建設(shè)以“光儲(chǔ)充換放運(yùn)”為代表的多用途、綜合性能源站,圍繞綠電應(yīng)用、靈活補(bǔ)能探索“集中充電、統(tǒng)一配送”換電模式,持續(xù)提升換電站運(yùn)營(yíng)效率。結(jié)合智能換電設(shè)備、用能數(shù)據(jù)分析、電力系統(tǒng)管理等開(kāi)發(fā)換電站和電網(wǎng)雙向互動(dòng)調(diào)頻/調(diào)峰等輔助功能。
支持建設(shè)運(yùn)營(yíng)各類換電站。加快公共領(lǐng)域換電站建設(shè)和換電站服務(wù)推廣,對(duì)符合同城通換要求并接入市級(jí)監(jiān)管平臺(tái)的公共領(lǐng)域新能源換電站,連續(xù)3年給予0.15元/千瓦時(shí)用電補(bǔ)助。同時(shí),對(duì)符合同城通換要求并接入市級(jí)監(jiān)管平臺(tái)的換電站,按照服務(wù)換電車輛情況,連續(xù)3年給予車輛服務(wù)推廣補(bǔ)貼,其中:重卡換電站按照充電模塊的額定功率給予750元/千瓦換電服務(wù)補(bǔ)助,單站補(bǔ)助最高不超過(guò)150萬(wàn)元,分3年發(fā)放;出租車換電站按照充電模塊的額定功率給予500元/千瓦換電服務(wù)補(bǔ)助,單站補(bǔ)助最高不超過(guò)50萬(wàn)元,建設(shè)補(bǔ)貼分3年發(fā)放。
詳情如下:
市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市新能源汽車換電模式應(yīng)用試點(diǎn)實(shí)施方案(試行)的通知
寧政辦發(fā)〔2022〕45號(hào)
各區(qū)人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:
《南京市新能源汽車換電模式應(yīng)用試點(diǎn)實(shí)施方案(試行)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
南京市人民政府辦公廳
2022年9月22日
南京市新能源汽車換電模式應(yīng)用試點(diǎn)實(shí)施方案(試行)
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕39號(hào)),根據(jù)工信部辦公廳《關(guān)于啟動(dòng)新能源汽車換電模式應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知》(工信廳通裝函〔2021〕248號(hào))和省政府辦公廳印發(fā)的《江蘇省“十四五”新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(蘇政辦發(fā)〔2021〕91號(hào))有關(guān)要求,為促進(jìn)我市新能源汽車換電模式創(chuàng)新發(fā)展,構(gòu)建高質(zhì)量、可持續(xù)的換電產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,形成可復(fù)制、可推廣的“南京模式”,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,以積極推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向,探索新能源汽車換電模式應(yīng)用試點(diǎn)推廣模式和路徑,通過(guò)工程建設(shè)、工業(yè)港口、出租、物流運(yùn)輸、私人駕乘等重點(diǎn)領(lǐng)域換電試點(diǎn)先行,加快換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新?lián)Q電商業(yè)推廣模式和電池資產(chǎn)流通體系,完善換電設(shè)施安全監(jiān)管機(jī)制,優(yōu)化換電政策保障,構(gòu)建融合、協(xié)同、開(kāi)放的南京新能源汽車換電產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
二、工作目標(biāo)
南京市建成千億級(jí)新能源汽車換電產(chǎn)業(yè)生態(tài),優(yōu)勢(shì)企業(yè)引育取得顯著成效,關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)實(shí)現(xiàn)較大突破,圍繞工程建設(shè)、工業(yè)港口、出租、物流運(yùn)輸、私人駕乘等重點(diǎn)場(chǎng)景開(kāi)展應(yīng)用測(cè)試,實(shí)現(xiàn)“車電分離”的商業(yè)化應(yīng)用,打造市級(jí)新能源汽車換電資產(chǎn)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電池全生命周期的流通溯源和資產(chǎn)監(jiān)管,促進(jìn)同類換電車輛、動(dòng)力電池和換電站的互聯(lián)互通,建成“適度超前、布局合理、同城通換、智能高效”換電站服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在渣土運(yùn)輸重卡、集裝箱牽引重卡、物流運(yùn)輸車、城市公交、出租車、私人駕乘等領(lǐng)域力爭(zhēng)推廣新能源換電整車20000輛,建成輕重卡、城市公交、出租車、私人乘用車等領(lǐng)域換電站260座,形成互聯(lián)互通、同城通換的換電網(wǎng)絡(luò)體系。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)大力開(kāi)展新能源汽車換電車輛推廣應(yīng)用
1.開(kāi)展公共領(lǐng)域新能源汽車換電場(chǎng)景測(cè)試。圍繞我市工程建設(shè)、工業(yè)港口、物流運(yùn)輸、出租車運(yùn)營(yíng)等專用場(chǎng)景的實(shí)際換電應(yīng)用需求,委托第三方權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展綜合測(cè)試,提升換電整車、動(dòng)力電池、換電設(shè)備及換電站的安全性、適用性,實(shí)現(xiàn)同類換電車型的同城通換。探索搭建五小工程車輛、物流運(yùn)輸車輛、混凝土攪拌車輛、重型工程機(jī)械等換電模式應(yīng)用場(chǎng)景,鼓勵(lì)國(guó)三、國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)的重型貨車更新為新能源換電車型,擴(kuò)大換電模式推廣示范。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局,責(zé)任單位:市城市管理局、市交通運(yùn)輸局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市公安局,各區(qū)人民政府,江北新區(qū)、各國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市供電公司)
2.推動(dòng)新能源換電重卡在渣土清運(yùn)等公共領(lǐng)域規(guī)?;瘧?yīng)用。由市城建集團(tuán)等市屬國(guó)有企業(yè)牽頭成立渣土運(yùn)輸公司,批量購(gòu)置符合有關(guān)技術(shù)要求的新能源換電重卡。全市新增渣土運(yùn)營(yíng)車輛原則上推廣使用新能源車輛。在市政工程和政府投資類工程招投標(biāo)項(xiàng)目中,對(duì)使用符合有關(guān)技術(shù)要求的新能源換電重卡給予加分,其他工程招投標(biāo)項(xiàng)目中,鼓勵(lì)推廣使用符合有關(guān)技術(shù)要求的新能源換電重卡進(jìn)行渣土清運(yùn)。對(duì)新增換電重卡的渣土車運(yùn)營(yíng)許可證等審批流程實(shí)行綠色通道。在安全隱患小、道路條件允許的前提下,對(duì)新能源渣土車進(jìn)一步開(kāi)放路權(quán),加大路面交通違法的執(zhí)法力度。符合夜間連續(xù)施工條件并全部使用換電重卡開(kāi)展渣土清運(yùn)的工地,不受夜間施工許可控制規(guī)定約束,優(yōu)先保障、應(yīng)批盡批。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)設(shè)置換電渣土車專用棄置場(chǎng),滿足運(yùn)營(yíng)企業(yè)使用需求。加大綠色港口、綠色廠區(qū)建設(shè)力度,強(qiáng)化應(yīng)用示范場(chǎng)景搭建,引導(dǎo)港口,高排放企業(yè)使用新能源換電集裝箱重卡進(jìn)行內(nèi)倒。推動(dòng)在溧水區(qū)建設(shè)新能源換電試點(diǎn)示范工程。(市城市管理局、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局,各區(qū)人民政府,江北新區(qū)、各國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市公共工程建設(shè)中心、市城建集團(tuán)、市地鐵集團(tuán)、市安居集團(tuán)、市交通集團(tuán)等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.引導(dǎo)出租車領(lǐng)域新能源汽車換電模式應(yīng)用試點(diǎn)。引導(dǎo)換電模式作為新能源出租車的重要補(bǔ)能方式,開(kāi)展應(yīng)用試點(diǎn),引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)更換新能源換電出租車。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局,責(zé)任單位:市公安局,各區(qū)人民政府,江北新區(qū)、各國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
4.加強(qiáng)私人領(lǐng)域新能源換電乘用車推廣力度。堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo),加大消費(fèi)促進(jìn)政策支持,在有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域配合做好換電設(shè)施布局,促進(jìn)用車便利。(牽頭單位:市商務(wù)局,責(zé)任單位:市公安局、市交通運(yùn)輸局,各區(qū)人民政府,江北新區(qū)、各國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
(二)加快換電站、綜合能源補(bǔ)給站等基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)
5.優(yōu)化換電站基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局。將換電站建設(shè)用地納入城市國(guó)土空間規(guī)劃;充分利用現(xiàn)有加油站、加氣站、充電站、停車場(chǎng)等布局換電站;圍繞全市港口、碼頭、車站等交通樞紐完善換電站網(wǎng)絡(luò)布局。各區(qū)(園區(qū))對(duì)換電站建設(shè)審批、運(yùn)營(yíng)管理等環(huán)節(jié)給予要素保障支持。(牽頭單位:市發(fā)展和改革委員會(huì),責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市規(guī)劃和自然資源局、市工業(yè)和信息化局,市供電公司,各區(qū)人民政府,江北新區(qū)、各國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
6.促進(jìn)換電站與電網(wǎng)協(xié)同。將換電站電力接入納入配電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃;協(xié)調(diào)換電站附近具備電力負(fù)荷容量的配套電網(wǎng)進(jìn)行改造,按照《南京市進(jìn)一步優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境實(shí)施辦法》規(guī)定的接電報(bào)裝流程、施工審批流程和容缺受理制度,提供最優(yōu)換電站用電需求。針對(duì)工程建設(shè)、工業(yè)港口、物流運(yùn)輸、出租、私人換電應(yīng)用場(chǎng)景,加快建設(shè)以“光儲(chǔ)充換放運(yùn)”為代表的多用途、綜合性能源站,圍繞綠電應(yīng)用、靈活補(bǔ)能探索“集中充電、統(tǒng)一配送”換電模式,持續(xù)提升換電站運(yùn)營(yíng)效率。結(jié)合智能換電設(shè)備、用能數(shù)據(jù)分析、電力系統(tǒng)管理等開(kāi)發(fā)換電站和電網(wǎng)雙向互動(dòng)調(diào)頻/調(diào)峰等輔助功能。(牽頭單位:市發(fā)展和改革委員會(huì),責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市城市管理局,市供電公司)
(三)提升新能源換電產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)
7.加大新能源換電生態(tài)企業(yè)引育力度。堅(jiān)持“培優(yōu)、育新、引強(qiáng)”相結(jié)合,壯大市場(chǎng)主體、構(gòu)建企業(yè)梯隊(duì)、形成網(wǎng)狀集群。支持龍頭企業(yè)豐富換電車型、動(dòng)力電池和換電設(shè)備產(chǎn)品矩陣,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)科技型企業(yè)聚焦換電關(guān)鍵部件持續(xù)做精做細(xì),運(yùn)用換電新技術(shù)、新產(chǎn)品搭建創(chuàng)新示范應(yīng)用場(chǎng)景;由各區(qū)(園區(qū))根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況給予房租補(bǔ)助、優(yōu)先采購(gòu)、貸款貼息等綜合支持。圍繞動(dòng)力電池、換電設(shè)備、換電站建設(shè)與運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域擴(kuò)大對(duì)外招商力度,構(gòu)建強(qiáng)主導(dǎo)力、全配套性、高粘合度的換電產(chǎn)業(yè)體系,培育4~5家核心技術(shù)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、具備較強(qiáng)全球競(jìng)爭(zhēng)力的新能源換電整車和換電裝備企業(yè);新增2~3家規(guī)模化服務(wù)的大型換電運(yùn)營(yíng)商。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局,責(zé)任單位:市財(cái)政局、市商務(wù)局,各區(qū)人民政府,江北新區(qū)、各國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
8.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源整合協(xié)同。推進(jìn)換電產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)構(gòu)建新型“整零”合作關(guān)系,持續(xù)提升配套集成能力、共生發(fā)展能力、綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。鼓勵(lì)換電相關(guān)企業(yè)積極探索區(qū)塊鏈、5G、大數(shù)據(jù)等在換電領(lǐng)域的應(yīng)用,強(qiáng)化數(shù)據(jù)協(xié)同、實(shí)現(xiàn)智能化應(yīng)用。進(jìn)一步提升行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、科研院所公共服務(wù)能力,促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研用”各類主體發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),提升資源配置效率。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局,責(zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)局、市交通運(yùn)輸局,各區(qū)人民政府,江北新區(qū)、各國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
(四)積極構(gòu)建城市級(jí)新能源汽車換電生態(tài)
9.創(chuàng)新電池資產(chǎn)流通體系。圍繞公共換電服務(wù),引入國(guó)有資本、銀行、保險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)資本等多類型資金,持有換電站和動(dòng)力電池資產(chǎn),推動(dòng)建設(shè)換電資產(chǎn)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電池全生命周期的流通溯源與資產(chǎn)監(jiān)管,促進(jìn)同類換電站的平臺(tái)互聯(lián)互通。面向全市換電車輛運(yùn)營(yíng)企業(yè)提供互聯(lián)互通的多樣化電池租賃服務(wù),完善動(dòng)力電池標(biāo)準(zhǔn)管理、檢驗(yàn)測(cè)試、流通溯源、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),提升動(dòng)力電池的兼容性、安全性,保障電池資產(chǎn)在不同換電站和換電車輛間的高效流轉(zhuǎn)。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局,責(zé)任單位:市發(fā)展和改革委員會(huì)、市地方金融監(jiān)督管理局、市大數(shù)據(jù)管理局、市規(guī)劃和自然資源局、市公安局,各區(qū)人民政府,江北新區(qū)、各國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市供電公司)
10.構(gòu)建新能源換電創(chuàng)新聯(lián)合體。進(jìn)一步發(fā)揮我市科教資源優(yōu)勢(shì),支持重點(diǎn)企業(yè)、科研院所、檢測(cè)機(jī)構(gòu)組建換電生態(tài)創(chuàng)新聯(lián)合體,聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)、應(yīng)用場(chǎng)景搭建等創(chuàng)新工作,持續(xù)提升創(chuàng)新平臺(tái)共享開(kāi)放水平,促進(jìn)前瞻技術(shù)、共性技術(shù)的研發(fā)、轉(zhuǎn)化和商業(yè)化應(yīng)用。建立換電車輛應(yīng)用主體、換電站運(yùn)營(yíng)主體、動(dòng)力電池產(chǎn)權(quán)主體三方聯(lián)動(dòng)體系,通過(guò)創(chuàng)新?lián)Q電商業(yè)模式、提升換電服務(wù)體驗(yàn)、拓展換電應(yīng)用場(chǎng)景,促進(jìn)新能源換電整車、換電動(dòng)力電池的安全性、可靠性大幅提升,高效、安全、智能換電設(shè)備及系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)重大突破,換電安全預(yù)警、智能充放電(V2G)等共性技術(shù)取得新進(jìn)展。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局,責(zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)局,各區(qū)人民政府,江北新區(qū)、各國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
11.積極探索建立新能源汽車換電生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)體系。重點(diǎn)圍繞新能源換電整車集成、動(dòng)力電池與箱體鎖止裝置、換電連接器、換電設(shè)備、換電安全預(yù)警系統(tǒng)、智能充放電系統(tǒng)(V2G)等領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),持續(xù)提升集成類產(chǎn)品與關(guān)鍵部件的自主研發(fā)水平與測(cè)試驗(yàn)證能力。對(duì)承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)攻關(guān)任務(wù),以及新建國(guó)家級(jí)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心的企業(yè)給予綜合性支持。鼓勵(lì)有關(guān)科研機(jī)構(gòu)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)圍繞換電整車、動(dòng)力電池、換電設(shè)備、換電站建設(shè)與運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域,結(jié)合我市換電場(chǎng)景綜合測(cè)試結(jié)果,積極開(kāi)展換電標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局,責(zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,各區(qū)人民政府,江北新區(qū)、各國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
12.積極開(kāi)展南京都市圈新能源換電生態(tài)復(fù)制推廣。依托南京都市圈探索換電模式的推廣應(yīng)用體系建設(shè),重點(diǎn)圍繞物流運(yùn)輸、出租、私人領(lǐng)域開(kāi)展城際換電試點(diǎn),利用都市圈間的高速服務(wù)區(qū)、加油站、物流園區(qū)等建設(shè)配套換電站,打造示范強(qiáng)、可復(fù)制的城市級(jí)換電運(yùn)營(yíng)體系。鼓勵(lì)換電生態(tài)企業(yè)開(kāi)展換電模式應(yīng)用推介會(huì)、換電車輛巡游推介等活動(dòng),通過(guò)直播帶貨、產(chǎn)品展銷等方式,提升南京品牌的知名度和市場(chǎng)占有率。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局,責(zé)任單位:市發(fā)展和改革委員會(huì)、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局,各區(qū)人民政府,江北新區(qū)、各國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
(五)建立完善新能源汽車換電安全機(jī)制
13.建立完善換電安全管理機(jī)制。嚴(yán)格按照《江蘇省新能源汽車充(換)電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》,加強(qiáng)換電場(chǎng)站建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管,強(qiáng)化換電場(chǎng)站用電安全管理。電力能源、城鄉(xiāng)建設(shè)、消防部門結(jié)合職責(zé),加強(qiáng)配套供電、規(guī)劃建設(shè)及換電場(chǎng)所的消防安全監(jiān)督管理,建立火災(zāi)事故調(diào)查處理、溯源機(jī)制,鼓勵(lì)有關(guān)安全責(zé)任保險(xiǎn)推廣。落實(shí)換電汽車、電池和換電設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)安全主體責(zé)任,推動(dòng)建立換電設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證運(yùn)營(yíng)商采信制度,落實(shí)換電場(chǎng)站建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位安全責(zé)任,加強(qiáng)換電設(shè)施安全管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患。(各區(qū)人民政府,江北新區(qū)、各國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)落實(shí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任,市發(fā)展和改革委員會(huì)、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市城市管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)、市工業(yè)和信息化局、市供電公司按各自職責(zé)分工負(fù)責(zé))
14.完善市級(jí)換電運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。對(duì)換電站數(shù)據(jù)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)、采集和存儲(chǔ),為換電站安全監(jiān)管的規(guī)范化、科學(xué)化水平提供數(shù)據(jù)支撐。加快換電運(yùn)營(yíng)監(jiān)管平臺(tái)與新能源汽車監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)融合,探索構(gòu)建車站一體化監(jiān)管體系,定期發(fā)布換電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行情況。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局,責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局、市大數(shù)據(jù)管理局、市工業(yè)和信息化局,市供電公司)
(六)加大換電模式試點(diǎn)財(cái)政資金支持力度
15.鼓勵(lì)生產(chǎn)、推廣新能源換電新車型。統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金支持新能源汽車換電車型開(kāi)發(fā),豐富產(chǎn)品矩陣,擴(kuò)大換電模式試用范圍。對(duì)發(fā)布新能源換電新車型并投產(chǎn)上市的整車企業(yè),綜合考量產(chǎn)值和銷量,給予每個(gè)換電車型最高不超過(guò)1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在試點(diǎn)建設(shè)期內(nèi)赴國(guó)內(nèi)城市開(kāi)展換電推介活動(dòng)的南京企業(yè),給予活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,每家企業(yè)每年補(bǔ)貼上限50萬(wàn)元。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局,責(zé)任單位:市財(cái)政局,各區(qū)人民政府,江北新區(qū)、各國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
16.引導(dǎo)新能源換電車型多場(chǎng)景應(yīng)用。強(qiáng)化資金導(dǎo)向功能,對(duì)在南京應(yīng)用的符合同城通換要求的換電自卸重卡車輛,車輛年運(yùn)營(yíng)里程達(dá)3萬(wàn)公里,按照每年10萬(wàn)元連續(xù)3年給予整車生產(chǎn)企業(yè)換電補(bǔ)貼。整車生產(chǎn)企業(yè)銷售給本市單個(gè)出租車運(yùn)營(yíng)企業(yè)換電出租車達(dá)到100輛以上的,且所銷車型符合同城通換要求,車輛在本市運(yùn)營(yíng),給予整車生產(chǎn)企業(yè)1萬(wàn)元/輛一次性換電補(bǔ)貼。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局,責(zé)任單位:市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì),南京港集團(tuán),各區(qū)人民政府,江北新區(qū)、各國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
17.支持建設(shè)運(yùn)營(yíng)各類換電站。加快公共領(lǐng)域換電站建設(shè)和換電站服務(wù)推廣,對(duì)符合同城通換要求并接入市級(jí)監(jiān)管平臺(tái)的公共領(lǐng)域新能源換電站,連續(xù)3年給予0.15元/千瓦時(shí)用電補(bǔ)助。同時(shí),對(duì)符合同城通換要求并接入市級(jí)監(jiān)管平臺(tái)的換電站,按照服務(wù)換電車輛情況,連續(xù)3年給予車輛服務(wù)推廣補(bǔ)貼,其中:重卡換電站按照充電模塊的額定功率給予750元/千瓦換電服務(wù)補(bǔ)助,單站補(bǔ)助最高不超過(guò)150萬(wàn)元,分3年發(fā)放;出租車換電站按照充電模塊的額定功率給予500元/千瓦換電服務(wù)補(bǔ)助,單站補(bǔ)助最高不超過(guò)50萬(wàn)元,建設(shè)補(bǔ)貼分3年發(fā)放。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局,責(zé)任單位:市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì),南京港集團(tuán),各區(qū)人民政府,江北新區(qū)、各國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
四、保障措施
(一)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主要負(fù)責(zé)人的南京市換電模式應(yīng)用試點(diǎn)工作專班,分管市領(lǐng)導(dǎo)任專班總召集人,負(fù)責(zé)專班工作統(tǒng)籌調(diào)度,工作專班辦公室設(shè)在市工信局,負(fù)責(zé)專班日常工作及各成員單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立完善工作專班月度調(diào)度機(jī)制,市城市管理局、市交通運(yùn)輸局等相關(guān)領(lǐng)域牽頭部門應(yīng)制訂新能源換電車(站)年度推廣計(jì)劃,并每月上報(bào)相關(guān)目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況。各部門、區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))要加大換電模式的先行先試推廣力度,落實(shí)有關(guān)責(zé)任、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、形成工作合力。
(二)強(qiáng)化資金保障。加強(qiáng)資金保障,加強(qiáng)市區(qū)統(tǒng)籌,換電試點(diǎn)涉及財(cái)政補(bǔ)貼資金除“換電新車型投產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)”“鼓勵(lì)整車企業(yè)開(kāi)展換電推介”由市級(jí)財(cái)政資金列支,“公共領(lǐng)域新能源換電站用電補(bǔ)助”和“公共領(lǐng)域換電站車輛服務(wù)推廣補(bǔ)貼”參照充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼市區(qū)財(cái)政分擔(dān)比例執(zhí)行,其余補(bǔ)貼條款均按市財(cái)政與車輛產(chǎn)地所在區(qū)財(cái)政1:3分擔(dān)。市區(qū)兩級(jí)要確保扶持政策資金配套,完善政策績(jī)效評(píng)價(jià)制度,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排和資金調(diào)整掛鉤,進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政資源配置,提高資金使用效率。
(三)創(chuàng)新金融服務(wù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提供新能源汽車“車電分離”模式在生產(chǎn)、消費(fèi)、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)的融資服務(wù)。鼓勵(lì)政策性擔(dān)保公司和各類社會(huì)資本積極支持新能源換電模式相關(guān)科技型企業(yè)的項(xiàng)目孵化、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司為換電模式提供全套風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移解決方案,開(kāi)發(fā)基于“車電分離”的專屬保險(xiǎn)產(chǎn)品。
(四)探索綠色發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。探索建立企業(yè)碳賬戶,發(fā)放碳普惠券用于抵扣新能源換電車輛購(gòu)置款。完善低碳出行平臺(tái),探索建立減碳量計(jì)算方法學(xué),對(duì)新能源換電車輛生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)企業(yè)提供綠色積分獎(jiǎng)勵(lì)、綠色金融服務(wù)等支持。推動(dòng)建立長(zhǎng)三角區(qū)域自愿減排量核證交易機(jī)制,引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)獲取碳普惠收益。
(五)開(kāi)展政策評(píng)估。建立第三方評(píng)估機(jī)制,每年3月底對(duì)上一年換電模式應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估,梳理?yè)Q電車輛應(yīng)用、換電站建設(shè)運(yùn)營(yíng)等情況,形成年度評(píng)估報(bào)告。根據(jù)評(píng)估報(bào)告對(duì)實(shí)施方案有關(guān)政策進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
本方案自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期至2023年12月31日(試點(diǎn)期內(nèi)符合“引導(dǎo)新能源換電車型多場(chǎng)景應(yīng)用”“支持建設(shè)運(yùn)營(yíng)各類換電站”補(bǔ)貼項(xiàng)目,試點(diǎn)期結(jié)束連續(xù)補(bǔ)貼繼續(xù)兌現(xiàn))。本方案涉及財(cái)政扶持政策按年度預(yù)算安排實(shí)行總量控制。
附件:南京市換電模式應(yīng)用試點(diǎn)工作專班職責(zé)分工
附件
南京市換電模式應(yīng)用試點(diǎn)工作專班職責(zé)分工
市工業(yè)和信息化局:牽頭推進(jìn)全市新能源汽車換電產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣工作;推進(jìn)開(kāi)展多領(lǐng)域換電應(yīng)用場(chǎng)景的綜合測(cè)試;推進(jìn)開(kāi)展換電標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè);推動(dòng)組建市級(jí)新能源汽車換電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)有關(guān)補(bǔ)助政策的實(shí)施兌現(xiàn)。
市發(fā)展和改革委員會(huì):優(yōu)化換電站基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局,促進(jìn)換電站與電網(wǎng)協(xié)同;指導(dǎo)做好換電站備案立項(xiàng)工作。
市科技局:推進(jìn)開(kāi)展換電領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān);組織各類科研資源參與市級(jí)新能源汽車換電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟創(chuàng)建。
市公安局:對(duì)新能源換電渣土車開(kāi)放路權(quán),加大燃油渣土車超載、限行、限營(yíng)的執(zhí)法力度。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)落實(shí)換電試點(diǎn)相關(guān)政策資金保障。
市規(guī)劃和自然資源局:做好換電站用地管理、建設(shè)審批、規(guī)劃布局等相關(guān)工作。
市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)對(duì)符合夜間連續(xù)施工條件并全部使用換電重卡開(kāi)展渣土清運(yùn)的工地,不受夜間施工許可控制規(guī)定約束,優(yōu)先保障、應(yīng)批盡批。
市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì):配合做好換電站建設(shè)審批相關(guān)管理工作;在工程應(yīng)用等場(chǎng)景做好換電車輛的推廣應(yīng)用工作。
市交通運(yùn)輸局:配合做好換電站基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局優(yōu)化,完善市級(jí)新能源汽車換電運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)平臺(tái);牽頭出租、港口等場(chǎng)景的新能源換電車輛推廣工作;指導(dǎo)推進(jìn)各類換電站運(yùn)營(yíng)等工作;推動(dòng)充電站擴(kuò)建換電站;會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)換電站運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策兌現(xiàn)。
市城市管理局:牽頭渣土清運(yùn)場(chǎng)景的新能源換電車輛推廣工作;指導(dǎo)全市新能源換電渣土車專用棄置場(chǎng)設(shè)立。
市商務(wù)局:負(fù)責(zé)私人領(lǐng)域換電車輛推廣。
市應(yīng)急管理局:指導(dǎo)、督促相關(guān)行業(yè)主管部門嚴(yán)格做好換電站的建設(shè)管理和換電車站的安全監(jiān)管工作,推進(jìn)“三管三必須”責(zé)任落實(shí)。
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局:配合做好涉及換電站建設(shè)的相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作。
市地方金融監(jiān)督管理局:鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展換電模式金融支持及產(chǎn)品制定。
市消防救援支隊(duì):做好換電站消防安全監(jiān)管工作。
市供電公司:配合做好全市和城際換電站的電力接入、電力配套、建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作,將統(tǒng)籌布局的換電站納入配電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃。
南京港集團(tuán):負(fù)責(zé)港口內(nèi)倒及港外運(yùn)輸?shù)葓?chǎng)景的新能源換電車輛推廣工作。
江北新區(qū),各區(qū)、各國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū):做好各領(lǐng)域新能源換電汽車推廣工作,負(fù)責(zé)落實(shí)換電體系安全監(jiān)管屬地責(zé)任;配合做好換電站規(guī)劃布局、建設(shè)運(yùn)營(yíng)等工作;落實(shí)新能源換電渣土車推廣和專用棄置場(chǎng)的建設(shè)工作;確保換電相關(guān)政策配套資金到位。