印度商業(yè)和工業(yè)部貿(mào)易救濟(jì)總局(DGTR)已對(duì)進(jìn)口自馬來(lái)西亞的太陽(yáng)能玻璃產(chǎn)品(無(wú)論是否經(jīng)過(guò)涂層處理或回火處理)征收9.71%的反補(bǔ)貼稅,為期5年。
該玻璃用于太陽(yáng)能電池板的生產(chǎn)和太陽(yáng)能熱應(yīng)用。所考慮的紋理玻璃的透射率最低為90.5%,厚度不超過(guò)4.2毫米(包括0.2毫米的公差)。此外,無(wú)論有涂層還是無(wú)涂層,單面尺寸都應(yīng)超過(guò)1,500 mm。
Borosil Renewables在BSE備案中宣布,為了回應(yīng)Borosil Gujarat Limited(與Borosil Renewables Limited合并的公司)的要求,DGTR征收了反補(bǔ)貼稅。Borosil是該國(guó)唯一的太陽(yáng)能玻璃生產(chǎn)商。
早些時(shí)候,古吉拉特邦Borosil公司已向DGTR提出了一項(xiàng)申請(qǐng),要求對(duì)從馬來(lái)西亞進(jìn)口的粗糙鋼化(回火)玻璃征收反補(bǔ)貼稅。
它聲稱,馬來(lái)西亞的鋼化玻璃生產(chǎn)商已經(jīng)從馬來(lái)西亞政府和其他公共機(jī)構(gòu)提供的各種補(bǔ)貼中受益。補(bǔ)貼包括直接或潛在的資金或負(fù)債轉(zhuǎn)移。該公司提供了據(jù)稱從馬來(lái)西亞進(jìn)口的補(bǔ)貼玻璃對(duì)國(guó)內(nèi)工業(yè)的不利影響有關(guān)的各種參數(shù)的信息。
有人認(rèn)為,向出口商提供的買方信貸擔(dān)保和出口信貸再融資等計(jì)劃是補(bǔ)貼,因?yàn)樗鼈兩婕鞍ü矙C(jī)構(gòu)在內(nèi)的政府的財(cái)政捐助,從而受益。
隨后,DGTR對(duì)所謂的補(bǔ)貼及其對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成的實(shí)質(zhì)損害進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查還將確定補(bǔ)貼的程度和效果,以建議反補(bǔ)貼稅額。
Borosil Gujarat在提交的文件中說(shuō),他們生產(chǎn)的產(chǎn)品和從馬來(lái)西亞進(jìn)口的鋼化玻璃是相似的,兩者之間沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別。兩者在技術(shù)上和商業(yè)上都可以替代,在規(guī)則下應(yīng)視為“同類物品”。
該調(diào)查涵蓋從2018年4月到2019年3月的12個(gè)月期間,損害調(diào)查包括前三年的數(shù)據(jù)。
過(guò)去,國(guó)內(nèi)的太陽(yáng)能制造商曾評(píng)論說(shuō),古吉拉特邦(Gujarat Borosil)在太陽(yáng)能玻璃制造方面已通過(guò)提交反傾銷調(diào)查請(qǐng)?jiān)笗妥柚惯M(jìn)口而實(shí)質(zhì)上已成為壟斷。較小的制造商聲稱,這損害了他們的業(yè)務(wù),因?yàn)锽orosil的較高價(jià)格使其無(wú)法與大型模塊制造商競(jìng)爭(zhēng)。
今年8月,DGTR發(fā)布了一份清單,該清單涉及對(duì)其從馬來(lái)西亞進(jìn)口太陽(yáng)能玻璃進(jìn)行的反補(bǔ)貼調(diào)查。考慮到提出的爭(zhēng)議,所提供的信息以及有關(guān)方面的意見,DGTR得出結(jié)論認(rèn)為,所考慮的產(chǎn)品已經(jīng)以補(bǔ)貼的價(jià)格從馬來(lái)西亞出口到印度,由此國(guó)內(nèi)工業(yè)遭受了重大損害。
當(dāng)局指出,反補(bǔ)貼稅的目的是消除因不公平的補(bǔ)貼做法而對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成的損害,并在印度市場(chǎng)重新建立公開和公平的競(jìng)爭(zhēng)。
調(diào)查于2018年4月至2019年3月進(jìn)行。DGTR說(shuō):“征收反補(bǔ)貼稅絕不會(huì)限制從相關(guān)國(guó)家的進(jìn)口,因此,絕不會(huì)影響產(chǎn)品向消費(fèi)者的供應(yīng)。”
當(dāng)局說(shuō),調(diào)查已經(jīng)啟動(dòng)并通知了包括馬來(lái)西亞政府在內(nèi)的所有各方,并且給予了充分的機(jī)會(huì)提供有關(guān)補(bǔ)貼方面的信息。DGTR建議的反補(bǔ)貼稅將從中央政府發(fā)出通知之日起,對(duì)所有從馬來(lái)西亞進(jìn)口的人造玻璃和鋼化玻璃進(jìn)行征收。