聚力打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地
青海省能源局黨組書記、局長(zhǎng) 許海銘
習(xí)近平總書記高度重視青海清潔能源發(fā)展，多次作出重要指示，明確要求青海加快打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地。全省能源戰(zhàn)線深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略和考察青海重要講話精神，在省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足“三個(gè)最大”省情定位和“三個(gè)更加重要”戰(zhàn)略地位，牢牢把握清潔能源發(fā)展大勢(shì)大局，積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委的支持和指導(dǎo)，與國(guó)家能源局建立省部共建機(jī)制，協(xié)調(diào)解決青海清潔能源發(fā)展存在的重大問(wèn)題。省委省政府主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)拜會(huì)國(guó)家部委和能源央企，深化對(duì)口援青和東西部協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與周邊地區(qū)合作，充分挖掘資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，加快清潔能源基地化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展，著力構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，堅(jiān)定不移把總書記對(duì)青海的重大要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)青海清潔能源高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了綠色能源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，清潔能源成為青海最具資源優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
十年來(lái)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的能源高質(zhì)量發(fā)展道路，清潔能源發(fā)展呈現(xiàn)“風(fēng)生水起”“風(fēng)光無(wú)限”的美好圖景，青海正從地理高地向清潔能源產(chǎn)業(yè)高地邁進(jìn)。始終聚焦服務(wù)國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)清潔能源集約化發(fā)展，黃河上游水電基地規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，國(guó)家大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)全面推進(jìn)，海南、海西2個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)可再生能源基地集約化發(fā)展。大力推進(jìn)國(guó)家三批大基地項(xiàng)目，第一批光伏、風(fēng)電項(xiàng)目電源本體建成1017萬(wàn)千瓦、并網(wǎng)803萬(wàn)千瓦，第二批大基地項(xiàng)目4個(gè)開工建設(shè)，第三批大基地項(xiàng)目2個(gè)開工建設(shè)。2023年，全省清潔能源保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，能源領(lǐng)域投資達(dá)509億元，其中清潔能源投資5年平均增速保持兩位數(shù)以上。全年新增清潔能源裝機(jī)983萬(wàn)千瓦，清潔能源裝機(jī)容量增長(zhǎng)速度達(dá)到歷史最高，總裝機(jī)首次突破5000萬(wàn)千瓦大關(guān)，在建規(guī)模2000萬(wàn)千瓦以上。
十年來(lái)，全面推進(jìn)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提升綠色能源輸出效率及范圍，能源安全得到有效保障，有力支撐青海經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定。緊抓“十四五”中期調(diào)規(guī)窗口，推動(dòng)海西柴達(dá)木沙漠基地送電廣西工程列為開工類項(xiàng)目，海南清潔能源基地外送工程列為提前儲(chǔ)備類項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃。聚焦增強(qiáng)內(nèi)需保障、對(duì)外輸送能力，持續(xù)增加高質(zhì)量有效供給，750千伏、330千伏骨干網(wǎng)架得到進(jìn)一步優(yōu)化完善，全國(guó)首條輸送清潔能源為主的青豫直流特高壓通道外送功率進(jìn)一步提升。電化學(xué)儲(chǔ)能電站加快建設(shè)，全國(guó)最大液態(tài)壓縮空氣儲(chǔ)能示范項(xiàng)目開工，哇讓、同德、南山口3個(gè)抽蓄項(xiàng)目當(dāng)年總核準(zhǔn)規(guī)模居西北第一。持續(xù)推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能，原油、天然氣產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定，能源供應(yīng)保障基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
十年來(lái)，堅(jiān)持將創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，充分發(fā)揮央企資金人才優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)能源科技自立自強(qiáng)，初步形成清潔能源產(chǎn)業(yè)體系，科技創(chuàng)新成為青海能源高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。組織實(shí)施N型IBC電池的高端應(yīng)用組件開發(fā)RCz直拉單晶硅多根連續(xù)長(zhǎng)晶技術(shù)研究與應(yīng)用等一批技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，IBC電池及組件轉(zhuǎn)換效率突破24%，達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。圍繞新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，發(fā)展壯大科技創(chuàng)新主體，累計(jì)培育8家省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心。光伏、鋰電池全產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，單晶硅、多晶硅、光伏組件產(chǎn)量年均增長(zhǎng)428.8%、26.5%、19.5%。光伏制造產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完備，建設(shè)性提出并組織實(shí)施可推廣光伏與儲(chǔ)能聯(lián)合運(yùn)行的儲(chǔ)能實(shí)證基地方案。
十年來(lái)，建立完善能源領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架，能源體制機(jī)制改革有序推進(jìn)，為全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建立增添了青海能源活力。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策，針對(duì)電源結(jié)構(gòu)、網(wǎng)源時(shí)空、生產(chǎn)消納、儲(chǔ)能周期等問(wèn)題，研究建立專項(xiàng)工作方案。制定印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范抽水蓄能項(xiàng)目招標(biāo)工作的指導(dǎo)意見和大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目業(yè)主遴選規(guī)則等，明確能源項(xiàng)目布局規(guī)劃、主體選取、建設(shè)管理等責(zé)任分工。
聯(lián)合建立土地要素保障協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，并出臺(tái)支持新能源發(fā)電、抽水蓄能及電網(wǎng)建設(shè)用地的若干措施，進(jìn)一步加強(qiáng)光伏、風(fēng)電、水電等項(xiàng)目要素保障。完善電力現(xiàn)貨市場(chǎng)配套規(guī)則，組織開展容量電價(jià)與市場(chǎng)化交易電價(jià)的有效銜接，實(shí)現(xiàn)煤電容量電價(jià)機(jī)制平穩(wěn)運(yùn)行。優(yōu)化完善綠色電力市場(chǎng)化交易機(jī)制，推進(jìn)綠電交易納入省內(nèi)電力中長(zhǎng)期交易范圍，促進(jìn)可再生能源就地消納。
十年來(lái)，堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開放，積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，能源領(lǐng)域合作交流水平不斷提升，青海清潔能源成為金字招牌，持續(xù)為江源大地注入動(dòng)力。開展與伊朗、沙特阿拉伯等國(guó)家友好互訪，組織雙方企業(yè)、協(xié)會(huì)簽訂能源領(lǐng)域合作備忘錄，不斷加深與“一帶一路”沿線國(guó)家的交流合作。國(guó)家清潔能源示范省省部共建協(xié)調(diào)機(jī)制持續(xù)發(fā)力，100余項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。連續(xù)5年成功舉辦“一帶一路”清潔能源發(fā)展論壇，專業(yè)化、國(guó)際化元素不斷加深，青海清潔能源品牌影響力持續(xù)提升。深化政企合作，支持成立綠電協(xié)會(huì)、氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)，組織13家能源央企簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，選派央企專業(yè)人才赴市州掛職，吸引天合、隆基、阿特斯等40余家新能源企業(yè)落地高原投資興業(yè)。
打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地，是習(xí)近平總書記和黨中央交給青海的重大政治任務(wù)，是青海推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大歷史機(jī)遇和現(xiàn)實(shí)路徑。2014年，習(xí)近平總書記提出“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，10年后的今天，青海能源發(fā)展進(jìn)入歷史最好時(shí)期。我們深刻認(rèn)識(shí)到能源行業(yè)規(guī)模體量大、關(guān)聯(lián)作用強(qiáng)、影響范圍廣，在推動(dòng)全省能源轉(zhuǎn)型變革、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程中，必須統(tǒng)籌發(fā)展與安全，始終把確保能源安全可靠供應(yīng)擺在首要位置。必須堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展、系統(tǒng)推進(jìn)，適應(yīng)供需新變化，搶抓發(fā)展新機(jī)遇，加快構(gòu)建清潔能源發(fā)展規(guī)劃、政策、基地、項(xiàng)目、企業(yè)一體化推進(jìn)格局，努力走出一條具有青海特色的清潔能源發(fā)展道路，進(jìn)一步提升青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
青海省能源局黨組書記、局長(zhǎng) 許海銘
習(xí)近平總書記高度重視青海清潔能源發(fā)展，多次作出重要指示，明確要求青海加快打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地。全省能源戰(zhàn)線深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略和考察青海重要講話精神，在省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足“三個(gè)最大”省情定位和“三個(gè)更加重要”戰(zhàn)略地位，牢牢把握清潔能源發(fā)展大勢(shì)大局，積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委的支持和指導(dǎo)，與國(guó)家能源局建立省部共建機(jī)制，協(xié)調(diào)解決青海清潔能源發(fā)展存在的重大問(wèn)題。省委省政府主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)拜會(huì)國(guó)家部委和能源央企，深化對(duì)口援青和東西部協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與周邊地區(qū)合作，充分挖掘資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，加快清潔能源基地化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展，著力構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，堅(jiān)定不移把總書記對(duì)青海的重大要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)青海清潔能源高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了綠色能源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，清潔能源成為青海最具資源優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
十年來(lái)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的能源高質(zhì)量發(fā)展道路，清潔能源發(fā)展呈現(xiàn)“風(fēng)生水起”“風(fēng)光無(wú)限”的美好圖景，青海正從地理高地向清潔能源產(chǎn)業(yè)高地邁進(jìn)。始終聚焦服務(wù)國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)清潔能源集約化發(fā)展，黃河上游水電基地規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，國(guó)家大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)全面推進(jìn)，海南、海西2個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)可再生能源基地集約化發(fā)展。大力推進(jìn)國(guó)家三批大基地項(xiàng)目，第一批光伏、風(fēng)電項(xiàng)目電源本體建成1017萬(wàn)千瓦、并網(wǎng)803萬(wàn)千瓦，第二批大基地項(xiàng)目4個(gè)開工建設(shè)，第三批大基地項(xiàng)目2個(gè)開工建設(shè)。2023年，全省清潔能源保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，能源領(lǐng)域投資達(dá)509億元，其中清潔能源投資5年平均增速保持兩位數(shù)以上。全年新增清潔能源裝機(jī)983萬(wàn)千瓦，清潔能源裝機(jī)容量增長(zhǎng)速度達(dá)到歷史最高，總裝機(jī)首次突破5000萬(wàn)千瓦大關(guān)，在建規(guī)模2000萬(wàn)千瓦以上。
十年來(lái)，全面推進(jìn)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提升綠色能源輸出效率及范圍，能源安全得到有效保障，有力支撐青海經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定。緊抓“十四五”中期調(diào)規(guī)窗口，推動(dòng)海西柴達(dá)木沙漠基地送電廣西工程列為開工類項(xiàng)目，海南清潔能源基地外送工程列為提前儲(chǔ)備類項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃。聚焦增強(qiáng)內(nèi)需保障、對(duì)外輸送能力，持續(xù)增加高質(zhì)量有效供給，750千伏、330千伏骨干網(wǎng)架得到進(jìn)一步優(yōu)化完善，全國(guó)首條輸送清潔能源為主的青豫直流特高壓通道外送功率進(jìn)一步提升。電化學(xué)儲(chǔ)能電站加快建設(shè)，全國(guó)最大液態(tài)壓縮空氣儲(chǔ)能示范項(xiàng)目開工，哇讓、同德、南山口3個(gè)抽蓄項(xiàng)目當(dāng)年總核準(zhǔn)規(guī)模居西北第一。持續(xù)推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能，原油、天然氣產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定，能源供應(yīng)保障基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
十年來(lái)，堅(jiān)持將創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，充分發(fā)揮央企資金人才優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)能源科技自立自強(qiáng)，初步形成清潔能源產(chǎn)業(yè)體系，科技創(chuàng)新成為青海能源高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。組織實(shí)施N型IBC電池的高端應(yīng)用組件開發(fā)RCz直拉單晶硅多根連續(xù)長(zhǎng)晶技術(shù)研究與應(yīng)用等一批技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，IBC電池及組件轉(zhuǎn)換效率突破24%，達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。圍繞新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，發(fā)展壯大科技創(chuàng)新主體，累計(jì)培育8家省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心。光伏、鋰電池全產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，單晶硅、多晶硅、光伏組件產(chǎn)量年均增長(zhǎng)428.8%、26.5%、19.5%。光伏制造產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完備，建設(shè)性提出并組織實(shí)施可推廣光伏與儲(chǔ)能聯(lián)合運(yùn)行的儲(chǔ)能實(shí)證基地方案。
十年來(lái)，建立完善能源領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架，能源體制機(jī)制改革有序推進(jìn)，為全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建立增添了青海能源活力。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策，針對(duì)電源結(jié)構(gòu)、網(wǎng)源時(shí)空、生產(chǎn)消納、儲(chǔ)能周期等問(wèn)題，研究建立專項(xiàng)工作方案。制定印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范抽水蓄能項(xiàng)目招標(biāo)工作的指導(dǎo)意見和大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目業(yè)主遴選規(guī)則等，明確能源項(xiàng)目布局規(guī)劃、主體選取、建設(shè)管理等責(zé)任分工。
聯(lián)合建立土地要素保障協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，并出臺(tái)支持新能源發(fā)電、抽水蓄能及電網(wǎng)建設(shè)用地的若干措施，進(jìn)一步加強(qiáng)光伏、風(fēng)電、水電等項(xiàng)目要素保障。完善電力現(xiàn)貨市場(chǎng)配套規(guī)則，組織開展容量電價(jià)與市場(chǎng)化交易電價(jià)的有效銜接，實(shí)現(xiàn)煤電容量電價(jià)機(jī)制平穩(wěn)運(yùn)行。優(yōu)化完善綠色電力市場(chǎng)化交易機(jī)制，推進(jìn)綠電交易納入省內(nèi)電力中長(zhǎng)期交易范圍，促進(jìn)可再生能源就地消納。
十年來(lái)，堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開放，積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，能源領(lǐng)域合作交流水平不斷提升，青海清潔能源成為金字招牌，持續(xù)為江源大地注入動(dòng)力。開展與伊朗、沙特阿拉伯等國(guó)家友好互訪，組織雙方企業(yè)、協(xié)會(huì)簽訂能源領(lǐng)域合作備忘錄，不斷加深與“一帶一路”沿線國(guó)家的交流合作。國(guó)家清潔能源示范省省部共建協(xié)調(diào)機(jī)制持續(xù)發(fā)力，100余項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。連續(xù)5年成功舉辦“一帶一路”清潔能源發(fā)展論壇，專業(yè)化、國(guó)際化元素不斷加深，青海清潔能源品牌影響力持續(xù)提升。深化政企合作，支持成立綠電協(xié)會(huì)、氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)，組織13家能源央企簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，選派央企專業(yè)人才赴市州掛職，吸引天合、隆基、阿特斯等40余家新能源企業(yè)落地高原投資興業(yè)。
打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地，是習(xí)近平總書記和黨中央交給青海的重大政治任務(wù)，是青海推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大歷史機(jī)遇和現(xiàn)實(shí)路徑。2014年，習(xí)近平總書記提出“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，10年后的今天，青海能源發(fā)展進(jìn)入歷史最好時(shí)期。我們深刻認(rèn)識(shí)到能源行業(yè)規(guī)模體量大、關(guān)聯(lián)作用強(qiáng)、影響范圍廣，在推動(dòng)全省能源轉(zhuǎn)型變革、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程中，必須統(tǒng)籌發(fā)展與安全，始終把確保能源安全可靠供應(yīng)擺在首要位置。必須堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展、系統(tǒng)推進(jìn)，適應(yīng)供需新變化，搶抓發(fā)展新機(jī)遇，加快構(gòu)建清潔能源發(fā)展規(guī)劃、政策、基地、項(xiàng)目、企業(yè)一體化推進(jìn)格局，努力走出一條具有青海特色的清潔能源發(fā)展道路，進(jìn)一步提升青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
