此前，當(dāng)?shù)卦掳l(fā)《遼寧省風(fēng)電項目建設(shè)方案》《遼寧省光伏發(fā)電項目建設(shè)方案》(遼發(fā)改能源〔2020〕253 號)《遼寧省新增風(fēng)電項目建設(shè)方案》(遼發(fā)改能源〔2021〕378 號)和《全省風(fēng)電建設(shè)規(guī)模增補方案》(遼發(fā)改能源〔2021〕505 號)，提出“企業(yè)在項目整體平價上網(wǎng)基礎(chǔ)上，自愿拿出一部分利用小時數(shù)實行低價結(jié)算(風(fēng)電以300小時為起點/光伏以100小時為起點，0.1元/千瓦時)，以實現(xiàn)整體項目低價上網(wǎng)目標”。
遼寧省發(fā)改委表示，要嚴格遵照國家《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導(dǎo)意見》，按要求積極推動新能源參與市場交易。維護企業(yè)利益，以公平公正為原則，確保企業(yè)在調(diào)整前后利益不受損失，同時以等價方式，履行競配建設(shè)規(guī)模時企業(yè)做出的承諾。同時，按照“取之于新能源用之于新能源”的原則，有關(guān)承諾要致力于提升可再生能源消納能力，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。
索比光伏網(wǎng)認為，此前多個省份要求新能源“自愿”參與電力市場交易，顯然違背了國家發(fā)改委、國家能源局《關(guān)于做好風(fēng)電、光伏發(fā)電全額保障性收購管理工作的通知》中“保障性收購電量應(yīng)由電網(wǎng)企業(yè)按標桿上網(wǎng)電價和最低保障收購年利用小時數(shù)全額結(jié)算，超出最低保障收購年利用小時數(shù)的部分應(yīng)通過市場交易方式消納”的要求，給電力投資企業(yè)的收益帶來不確定性。根據(jù)國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至今年三季度末，遼寧省光伏發(fā)電新增裝機69.5萬千瓦，占東三省光伏發(fā)電新增裝機的55.87%，是東北地區(qū)清潔低碳發(fā)展的重要力量。遼寧省及時調(diào)整有關(guān)政策，一定程度上為相關(guān)企業(yè)在遼寧投資建設(shè)光伏項目增強了信心。
按照國家有關(guān)要求，在會商國家能源局東北監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳和省電力公司的基礎(chǔ)上，經(jīng)省政府同意，我委擬對涉及貢獻低價電量政策的風(fēng)電光伏建設(shè)方案進行調(diào)整，并形成了《關(guān)于暫停我省新能源項目貢獻低價電量政策的通知》(見附件)，現(xiàn)對《通知》內(nèi)容公開征求意見，有關(guān)意見可于12月4日前書面反饋我委。
聯(lián)系電話：024-86898268
電子郵箱：lnnewenergy@sina.com
附件：關(guān)于暫停我省新能源項目貢獻低價電量政策的通知
省發(fā)展改革委
2022年11月28日
