日前湖南益陽市政府近日印發(fā)《益陽市碳達(dá)峰實(shí)施方案》，方案提出，實(shí)施“十大行動(dòng)”確保如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。在綠色能源低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)方面，優(yōu)化調(diào)整煤炭消費(fèi)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展可再生能源，合理調(diào)控油氣消費(fèi)，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。到2030年，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到500萬千瓦以上，實(shí)現(xiàn)天然氣管道縣縣通、全覆蓋，電網(wǎng)尖峰負(fù)荷響應(yīng)能力達(dá)到5%以上。
一、目標(biāo)任務(wù)
到2025年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到22%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放下降完成省下達(dá)目標(biāo)；到2030年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放下降完成省下達(dá)目標(biāo)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）綠色能源低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)
優(yōu)化調(diào)整煤炭消費(fèi)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展可再生能源，合理調(diào)控油氣消費(fèi)，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。到2030年，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到500萬千瓦以上，實(shí)現(xiàn)天然氣管道縣縣通、全覆蓋，電網(wǎng)尖峰負(fù)荷響應(yīng)能力達(dá)到5%以上。
（二）節(jié)能減污協(xié)同降碳行動(dòng)
以推進(jìn)節(jié)能減碳、減污降碳協(xié)同增效為方向，全面提升節(jié)能管理水平，開展節(jié)能減煤降碳攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)重點(diǎn)用能設(shè)備能效提升，推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色發(fā)展。
（三）工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)
堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，大力推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有序達(dá)峰，積極培育綠色低碳新動(dòng)能。
（四）城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動(dòng)
加快推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)城市更新和鄉(xiāng)村振興落實(shí)綠色低碳要求，提升建筑能效水平，優(yōu)化城鄉(xiāng)建筑用能結(jié)構(gòu)。到2025年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%，新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達(dá)到50%。
（五）交通和運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)
推動(dòng)運(yùn)輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型，構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸體系，加快低碳智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“十四五”期間，新增公交車輛全部采用新能源及清潔能源，到2030年，縣級以上城市綠色出行比例不低于70%，陸路交通運(yùn)輸石油消費(fèi)力爭2030年前達(dá)到峰值。
（六）資源循環(huán)利用助力降碳行動(dòng)
建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。到2030年，具備條件的省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)全部實(shí)施循環(huán)化改造，大宗固廢年利用量達(dá)到1300萬噸左右，城鎮(zhèn)生活垃圾分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋，生活垃圾資源化比例提升至65%。
（七）綠色低碳科技創(chuàng)新行動(dòng)
聚焦綠色低碳循環(huán)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)，創(chuàng)新科研攻關(guān)機(jī)制，增進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)合作與交流，加快構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng)低碳前沿技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)迭代升級，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用。
（八）碳匯能力鞏固提升行動(dòng)
統(tǒng)籌耕地、林地、濕地管理，有效發(fā)揮重點(diǎn)地區(qū)林業(yè)生態(tài)碳匯示范作用，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)減排固碳、農(nóng)業(yè)面源污染防治與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)碳匯成效監(jiān)測評估，落實(shí)完善碳匯生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，制定合理補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
（九）綠色低碳全民行動(dòng)
著力增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，強(qiáng)化生態(tài)責(zé)任意識與履職擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任。
（十）合作開放助力碳達(dá)峰行動(dòng)
實(shí)施能源對外開放與合作戰(zhàn)略，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，加大綠色技術(shù)合作力度，發(fā)揮益陽市中部地區(qū)能源基地優(yōu)勢，積極參與用能權(quán)交易市場建設(shè)。
三、政策保障
（一）落實(shí)規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系。
（二）貫徹落實(shí)節(jié)約能源法、電力法、煤炭法、可再生能源法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法等法規(guī)。
（三）完善財(cái)稅價(jià)格支持政策，落實(shí)節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策。
