1月9日，國家能源局官網(wǎng)發(fā)布《關于組織開展“充電基礎設施建設應用示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”申報工作的通知》(下稱《通知》)，旨在推動新能源汽車充電基礎設施的快速發(fā)展，以支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興。
根據(jù)《通知》，示范縣范圍包括縣級市、縣、自治縣等縣級行政區(qū)(不含市轄區(qū))，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍包括鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))、鎮(zhèn)等鄉(xiāng)級行政區(qū)(不含街道和縣轄區(qū))。力爭到2025年底，示范縣鄉(xiāng)因地制宜建成布局合理、快慢結(jié)合、適度超前的充電網(wǎng)絡體系，推動實現(xiàn)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”的基本要求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級的充電樁數(shù)量不足
在具體措施上，《通知》提出，推進集中式公共充電場站建設，覆蓋企事業(yè)單位、商業(yè)建筑、交通樞紐等場所;推動集中式專用充電場站建設，提高公務用車中新能源汽車使用比例;積極推進社區(qū)充電基礎設施共享，新建居住區(qū)停車位應100%配建充電設施;加大充電網(wǎng)絡建設運營支持力度，鼓勵出臺專項支持政策，鼓勵開展車網(wǎng)互動等新技術(shù)應用，完善充電設施運維體系。
本次申報工作持續(xù)到2月6日，各地可根據(jù)自身實際情況組織開展申報。國家能源局將對申報材料進行嚴格審查，國家能源局將結(jié)合各地示范縣鄉(xiāng)建設情況，適時推動典型經(jīng)驗和成熟模式在全國范圍內(nèi)推廣。
此次《通知》是在落實2023年發(fā)布的《國務院辦公廳關于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎設施體系的指導意見》(下稱《意見》)的有關要求?！兑庖姟分赋?，充電基礎設施為電動汽車提供充換電服務，是重要的交通能源融合類基礎設施。近年來，中國充電基礎設施快速發(fā)展，已建成世界上數(shù)量最多、服務范圍最廣、品種類型最全的充電基礎設施體系。但著眼未來新能源汽車特別是電動汽車快速增長的趨勢，充電基礎設施仍存在布局不夠完善、結(jié)構(gòu)不夠合理、服務不夠均衡、運營不夠規(guī)范等問題。
中國電動汽車充電基礎設施促進聯(lián)盟發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截止2023年12月，全國充電基礎設施累計數(shù)量為859.6萬臺，同比增加65%。但該聯(lián)盟同時指出，充電樁的布局并不均衡，市區(qū)內(nèi)充電樁數(shù)量相對充足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級的充電樁數(shù)量則顯得嚴重不足。
“去年春節(jié)從廣州開著剛買的電動汽車回海南老家過年時，發(fā)現(xiàn)一路上許多充電樁前都排成長龍，幾十輛車等幾個充電樁，光是排隊就等了幾個小時。”在廣州工作的陳先生在接受第一財經(jīng)記者采訪時說，“原本需要10個小時左右的車程，走了16個小時。”
業(yè)內(nèi)普遍認為，以上現(xiàn)象在一定程度上制約了新能源汽車的普及和應用。
擴需求和減排
此次申報工作啟動，將有助于進一步推動充電基礎設施建設的均衡發(fā)展，提升全國充電服務網(wǎng)絡的覆蓋范圍和質(zhì)量。同時，隨著未來示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功創(chuàng)建，也將對周邊地區(qū)產(chǎn)生輻射效應，帶動更多地區(qū)加大充電基礎設施建設力度。
隨著充電樁等基礎設施逐步完善，新能源汽車可望更加順利地進入農(nóng)村市場，逐步取代、淘汰某些排放量大的交通工具，逐步改變農(nóng)村交通運輸體系結(jié)構(gòu)不合理狀況，這不僅有利于促進新能源下鄉(xiāng)“擴需求”具有重要意義，而且也有利于減少農(nóng)村的碳排放。
與此同時，電動汽車通過充電設備的鏈接，能實現(xiàn)車與電網(wǎng)的互動，發(fā)揮新能源車的能源屬性，即通過將電動汽車等移動儲能聚合起來，形成虛擬電廠，能夠參與電網(wǎng)調(diào)峰。而這正成為未來發(fā)展的趨勢。
值得關注的是，陳先生同時表示，他在去年回老家途中發(fā)現(xiàn)，有些公共充電樁充電速度比較慢。“平時在廣州的快充站點只需要幾十分鐘，但在高速路上許多站點往往需要兩小時左右。如果高速路上多一些快充站點就好了。”。
從電池端來看，目前動力電池已經(jīng)基本上解決了安全性能問題，且在續(xù)航上已普遍突破600公里，甚至可突破1000公里。快充技術(shù)能夠進一步縮短充電時間，有效緩解消費者的補能焦慮，成為當前提升電動化滲透率的關鍵。
快充基礎設施建設已經(jīng)得到政策支持。工信部等八部門去年印發(fā)的《關于組織開展公共領域車輛全面電動化先行區(qū)試點工作的通知》，明確提出“加快智能有序充電、大功率充電、自動充電、快速換電等新型充換電技術(shù)應用”。
目前，已有多地提出加快快充和超快充基礎設施建設。比如，廣州提出，到2024年，全市“超充之都”基本建成，建成超級快充站約1000座，實現(xiàn)1.5km半徑覆蓋，找站時間減少到5分鐘以內(nèi)。
深圳、重慶和山東等地也均宣布建設“超充生態(tài)圈”。中信證券預計，到2025年超充站保有量滲透率達到公共充電站的17%左右，預計形成500億元的市場空間。
