西藏：按照“快充為主、慢充為輔”的充換電設(shè)施建設(shè)原則

 

1.規(guī)劃新能源汽車(chē)充換電設(shè)施布局。按照“先樁后車(chē)、適度超前，公用設(shè)施快充為主、慢充為輔，專(zhuān)用設(shè)施快慢并重”的原則，完善公共充換電設(shè)施（含公用和專(zhuān)用設(shè)施，下同）布局，適應(yīng)自治區(qū)新能源汽車(chē)快速發(fā)展需求。形成“城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點(diǎn)狀”的充換電設(shè)施布局。

 

2.加強(qiáng)城區(qū)充換電設(shè)施建設(shè)。原則上新建居住區(qū)配建停車(chē)位100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，已建成居住區(qū)以“一樁多車(chē)”共享為原則，符合條件的小區(qū)應(yīng)將共享充換電設(shè)施建設(shè)列入小區(qū)綜合改造范圍，利用新增公共車(chē)位開(kāi)展共享充換電設(shè)施建設(shè)。

 

支持具備條件的公共機(jī)構(gòu)及各類(lèi)園區(qū)以第三方模式招標(biāo)建設(shè)運(yùn)營(yíng)充電基礎(chǔ)設(shè)施，支持建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)充電示范點(diǎn)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，積極探索研究制定新能源汽車(chē)充換電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼政策，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體參與建設(shè)的積極性。支持各地（市）加強(qiáng)與充換電設(shè)施建設(shè)公司合作，引入第三方投資，采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、BOT等模式加快完善高速公路充換電設(shè)施布局。

 

 

 

地（市）發(fā)展改革委、經(jīng)信局、公安局、財(cái)政局、住建局、交通局、商務(wù)局、自然資源局、國(guó)資委、人行各地（市）（口岸）分行、稅務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、能源局、各供電單位：

 

為貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)印發(fā)<關(guān)于促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)的若干措施>的通知》（發(fā)改就業(yè)〔2023〕1017號(hào)）文件精神，進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大我區(qū)汽車(chē)消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，西藏自治區(qū)發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位研究制定了《關(guān)于促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)的若干措施》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

 

西藏自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)

 

西藏自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化廳

 

西藏自治區(qū)公安廳

 

西藏自治區(qū)財(cái)政廳

 

西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

 

西藏自治區(qū)交通運(yùn)輸廳

 

西藏自治區(qū)商務(wù)廳

 

西藏自治區(qū)自然資源廳

 

西藏自治區(qū)人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

 

中國(guó)人民銀行西藏自治區(qū)分行

 

國(guó)家稅務(wù)總局西藏自治區(qū)稅務(wù)局

 

西藏自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 

西藏自治區(qū)能源局

 

國(guó)網(wǎng)西藏電力有限公司

 

2023年10月7日

 

附件：

 

關(guān)于促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)的若干措施

 

為貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委等13部門(mén)《關(guān)于促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)的若干措施》（發(fā)改就業(yè)〔2023〕1017 號(hào)）文件精神，進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)，優(yōu)化汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)使用管理制度和市場(chǎng)環(huán)境，更大力度促進(jìn)新能源汽車(chē)持續(xù)健康發(fā)展，特制定如下措施：

 

一、支持新能源汽車(chē)和農(nóng)牧區(qū)汽車(chē)消費(fèi)。結(jié)合西藏自治區(qū)“幸福西藏·悅享消費(fèi)”提振消費(fèi)活動(dòng)，積極開(kāi)展新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)，統(tǒng)籌用好自治區(qū)促消費(fèi)補(bǔ)貼相關(guān)政策。

 

二、支持老舊汽車(chē)更新消費(fèi)。鼓勵(lì)各地（市）在統(tǒng)籌用好自治區(qū)促消費(fèi)補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際研究制定支持老舊汽車(chē)更新消費(fèi)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和政策期限，明確補(bǔ)貼對(duì)象，針對(duì)在我區(qū)完成注冊(cè)登記（上牌）的新購(gòu)的新能源汽車(chē)進(jìn)行補(bǔ)貼。

 

三、加快培育二手車(chē)市場(chǎng)。全面落實(shí)二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)納稅人增值稅征收政策。嚴(yán)格執(zhí)行二手車(chē)異地交易登記跨省通辦和全面取消二手車(chē)限遷政策,取消對(duì)符合國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)的小型非營(yíng)運(yùn)二手車(chē)的遷入限制。完善二手車(chē)市場(chǎng)主體備案和車(chē)輛交易登記管理規(guī)定。規(guī)范二手車(chē)交易及收費(fèi)行為,加快發(fā)展二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)。

 

四、規(guī)劃新能源汽車(chē)充換電設(shè)施布局。按照“先樁后車(chē)、適度超前，公用設(shè)施快充為主、慢充為輔，專(zhuān)用設(shè)施快慢并重”的原則，完善公共充換電設(shè)施（含公用和專(zhuān)用設(shè)施，下同）布局，適應(yīng)自治區(qū)新能源汽車(chē)快速發(fā)展需求。重點(diǎn)圍繞拉薩市等地（市）核心區(qū)，包括機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、醫(yī)院等，國(guó)道G109、G219、G317、G318，高等級(jí)公路G6、G4218等重點(diǎn)線路以及往返 A 級(jí)以上景區(qū)線路，以100公里左右布局充換電設(shè)施為考量（以實(shí)際測(cè)算結(jié)果為準(zhǔn)），規(guī)劃新能源汽車(chē)充換電網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)先依托具備條件的國(guó)道G109和G318西藏段，拉林、拉日、拉那高速沿線服務(wù)區(qū)配建充換電設(shè)施，形成“城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點(diǎn)狀”的充換電設(shè)施布局。

 

五、加強(qiáng)城區(qū)充換電設(shè)施建設(shè)。原則上新建居住區(qū)配建停車(chē)位100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，已建成居住區(qū)以“一樁多車(chē)”共享為原則，符合條件的小區(qū)應(yīng)將共享充換電設(shè)施建設(shè)列入小區(qū)綜合改造范圍，利用新增公共車(chē)位開(kāi)展共享充換電設(shè)施建設(shè)。支持具備條件的公共機(jī)構(gòu)及各類(lèi)園區(qū)以第三方模式招標(biāo)建設(shè)運(yùn)營(yíng)充電基礎(chǔ)設(shè)施，支持建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)充電示范點(diǎn)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，積極探索研究制定新能源汽車(chē)充換電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼政策，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體參與建設(shè)的積極性。支持各地（市）加強(qiáng)與充換電設(shè)施建設(shè)公司合作，引入第三方投資，采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、BOT等模式加快完善高速公路充換電設(shè)施布局。

 

六、降低新能源汽車(chē)購(gòu)置使用成本。落實(shí)延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅減免的政策措施。對(duì)購(gòu)置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間內(nèi)并列入《免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)，免征車(chē)輛購(gòu)置稅。購(gòu)置《減免車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》列入的新能源汽車(chē)可按規(guī)定享受車(chē)輛購(gòu)置稅減免政策，對(duì)購(gòu)置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅，其中，每輛新能源乘用車(chē)免稅額不超過(guò)3萬(wàn)元；對(duì)購(gòu)置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期間的新能源汽車(chē)減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅，其中，每輛新能源乘用車(chē)減稅額不超過(guò)1.5萬(wàn)元。進(jìn)一步簡(jiǎn)化購(gòu)置稅減免程序。居民小區(qū)內(nèi)的公共充換電設(shè)施用電實(shí)行居民電價(jià)，對(duì)執(zhí)行工商業(yè)電價(jià)的充換電設(shè)施用電實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。提供充電樁單獨(dú)裝表立戶(hù)服務(wù)，更好滿足居民需要。到2030年前，對(duì)實(shí)行兩部制電價(jià)的集中式充換電設(shè)施用電免收需量（容量）電費(fèi)。

 

七、增加公共領(lǐng)域新能源汽車(chē)采購(gòu)數(shù)量。鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)公務(wù)及公交、出租、郵政、環(huán)衛(wèi)、園林等公共領(lǐng)域新增或更新車(chē)輛適當(dāng)采購(gòu)新能源汽車(chē)，逐步提高新能源汽車(chē)配備比例，發(fā)揮帶頭示范作用。鼓勵(lì)推廣使用換電重卡。鼓勵(lì)網(wǎng)約車(chē)公司采購(gòu)新能源汽車(chē)。

 

八、加強(qiáng)汽車(chē)消費(fèi)金融服務(wù)。加大汽車(chē)消費(fèi)信貸支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控和商業(yè)可持續(xù)前提下，發(fā)展汽車(chē)消費(fèi)金融服務(wù)，合理確定首付比例、還款期限，有效提供手續(xù)簡(jiǎn)單、審批高效的金融信貸服務(wù)。持續(xù)深化車(chē)險(xiǎn)綜合改革，健全商業(yè)車(chē)險(xiǎn)費(fèi)率形成機(jī)制，支持保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)新能源汽車(chē)充換電設(shè)施保險(xiǎn)等創(chuàng)新產(chǎn)品。鼓勵(lì)創(chuàng)新汽車(chē)消費(fèi)金融服務(wù)，優(yōu)化服務(wù)模式，拓寬服務(wù)范圍。支持與汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商合作，打造汽車(chē)消費(fèi)金融一體化服務(wù)體系，滿足消費(fèi)者融資需要。嚴(yán)格規(guī)范汽車(chē)金融市場(chǎng)秩序，不得向消費(fèi)者強(qiáng)制搭售金融產(chǎn)品和服務(wù)或違規(guī)收取不合理費(fèi)用。