2022年全國兩會(huì)召開在即，回顧過去四年，全國人大代表、廣汽集團(tuán)董事長(zhǎng)曾慶洪履行人大代表職責(zé)，建言獻(xiàn)策，指出“充電難”問題是困擾用戶、影響體驗(yàn)的最突出問題。國家相關(guān)部門則表示將重點(diǎn)在大功率無線充電關(guān)鍵技術(shù)、動(dòng)力電池快速更換關(guān)鍵技術(shù)等方面科技攻關(guān)；推動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)盡快發(fā)布實(shí)施，支持大功率充電技術(shù)發(fā)展。
建議 城市邊緣新建配建大功率快充站
曾慶洪在2021年全國兩會(huì)期間提出《關(guān)于加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車發(fā)展的建議》，建議加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集中力量解決新能源汽車“充電難”問題。
曾慶洪在建議中提到，目前我國智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車真正實(shí)現(xiàn)上路的主要是新能源汽車（如電動(dòng)車）及L1/L2等低級(jí)別智能網(wǎng)聯(lián)汽車（輔助駕駛），其在實(shí)際應(yīng)用中仍存在許多問題。以新能源汽車為例，“充電難”問題是困擾用戶、影響體驗(yàn)的最突出問題。
新能源汽車公共充電設(shè)施不足。截至2020年年底，全國充電設(shè)施數(shù)量約168.1萬臺(tái)，車樁比例約為3:1，距離國家提出車樁比1:1的目標(biāo)仍有較大差距。充電的便利性不足嚴(yán)重影響了用戶體驗(yàn)，節(jié)假日尤其是春節(jié)、國慶等返鄉(xiāng)高峰期因堵車時(shí)間長(zhǎng)、電量不足無法支撐長(zhǎng)途駕駛而導(dǎo)致電動(dòng)車半路拋錨的事情時(shí)有發(fā)生。
目前國內(nèi)相對(duì)常見的普通快充設(shè)備需要40分鐘～60分鐘，而慢充則需要8小時(shí)～10小時(shí)，與燃油車只要花5分鐘就能加油完畢的情況形成了強(qiáng)烈對(duì)比，極大影響公眾購車意愿。
私人充電樁安裝率低，一方面是沒有固定停車位，另一方面物業(yè)不配合及老舊小區(qū)電容不足等都是影響私人充電樁安裝的重要因素。
曾慶洪建議加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集中力量解決新能源汽車“充電難”問題。一是建議國家相關(guān)部委加強(qiáng)統(tǒng)籌、規(guī)劃布局，城鎮(zhèn)分級(jí)推動(dòng)，在舊城改造、城鄉(xiāng)接合部開發(fā)時(shí)提前考慮用地規(guī)劃、充電站布局、配電設(shè)施建設(shè)等問題，新增電力供應(yīng)重點(diǎn)考慮老舊小區(qū)和城中村地帶的電力升級(jí)改造，解決這些區(qū)域用電的問題。二是繼續(xù)普及普通快充電樁，在符合條件的城市加油站、停車場(chǎng)配建充電樁、努力提高充電設(shè)施利用效率；同時(shí)，在一二線城市邊緣、城鄉(xiāng)接合部，新建、配建大功率快充站（如180kW），作為現(xiàn)有城市充電設(shè)備的積極補(bǔ)充。三是建議發(fā)展大功率快速充電技術(shù)，國家層面提高重視和統(tǒng)籌規(guī)劃，加大相關(guān)技術(shù)的研發(fā)投入，鼓勵(lì)該技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研合作和投入。四是強(qiáng)化私人充電樁建設(shè)，出臺(tái)私人充電樁建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范，明確物業(yè)單位的責(zé)權(quán)利，降低車主安裝充電樁阻力；針對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行電力改造，實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施的推廣建設(shè)，推動(dòng)微電網(wǎng)系統(tǒng)在住宅小區(qū)的示范應(yīng)用。
回復(fù) 強(qiáng)化大功率無線充電科技攻關(guān)
科學(xué)技術(shù)部表示，我國已建成充電設(shè)備數(shù)量最多、覆蓋面積最大的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。新增公共充電設(shè)施多數(shù)以120kW以上直流快充設(shè)備為主，私人領(lǐng)域7kW交流慢充樁成為標(biāo)配，專用車領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)了直流快充方式的應(yīng)用普及，公共充電設(shè)施具有云平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控能力，APP尋樁及線上支付已普及應(yīng)用，大功率充電、小功率直流充電、自動(dòng)充電連接和有序充電等新技術(shù)正逐步產(chǎn)業(yè)化。
下一步，科學(xué)技術(shù)部將重點(diǎn)在車樁云互聯(lián)關(guān)鍵技術(shù)、充電設(shè)施規(guī)劃方法與有序充電管理技術(shù)、大功率無線充電關(guān)鍵技術(shù)、動(dòng)力電池快速更換關(guān)鍵技術(shù)等高效協(xié)同充換電關(guān)鍵技術(shù)及裝備方面強(qiáng)化科技攻關(guān)。
工業(yè)和信息化部在答復(fù)中也表示，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，仍面臨充電難等問題。大功率充電可以滿足消費(fèi)者快速充電的需求，是電動(dòng)汽車充電技術(shù)未來的重要發(fā)展方向。我國動(dòng)力電池技術(shù)經(jīng)過多年發(fā)展，已基本具備滿足大功率充電的條件。
工業(yè)和信息化部積極組織全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)加快推動(dòng)大功率充電標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，已提出充電接口相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的修訂立項(xiàng)計(jì)劃，正在組織行業(yè)進(jìn)行樣品開發(fā)和測(cè)試驗(yàn)證，并加強(qiáng)與能源行業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)盡快發(fā)布實(shí)施，支持大功率充電技術(shù)發(fā)展。
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市場(chǎng)監(jiān)管總局：完善動(dòng)力電池回收利用標(biāo)準(zhǔn)
曾慶洪在2021年全國兩會(huì)期間還提出《關(guān)于促進(jìn)報(bào)廢汽車回收行業(yè)發(fā)展的建議》，得到國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局專門回復(fù)。
總局表示，為了推進(jìn)動(dòng)力電池回收利用相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前已發(fā)布5項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋了車用動(dòng)力電池余能檢測(cè)、拆解、再生利用、梯次利用、管理規(guī)范等方面技術(shù)要求。正在組織研制4項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，包括回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、梯次利用標(biāo)識(shí)、放電等方面要求，不斷完善動(dòng)力電池回收利用標(biāo)準(zhǔn)體系。
下一步將按照《汽車零部件再制造規(guī)范管理暫行辦法》《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》等文件要求，繼續(xù)做好汽車零部件再制造和動(dòng)力電池回收利用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快已立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)研制進(jìn)度，為報(bào)廢汽車回收行業(yè)規(guī)范管理提供技術(shù)支撐。
目前，已將《汽車動(dòng)力蓄電池編碼規(guī)則》國家標(biāo)準(zhǔn)納入CCC認(rèn)證實(shí)施，要求所有國產(chǎn)、進(jìn)口的電動(dòng)汽車中使用的汽車動(dòng)力蓄電池、超級(jí)電容器和可充電儲(chǔ)能裝置的編碼規(guī)則應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，以認(rèn)證手段規(guī)范進(jìn)入市場(chǎng)的汽車動(dòng)力電池編碼，推動(dòng)回收利用。
下一步，將繼續(xù)與工業(yè)和信息化部協(xié)調(diào)推進(jìn)汽車動(dòng)力蓄電池梯次利用產(chǎn)品自愿性認(rèn)證制度，充分發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證市場(chǎng)化、國際化特色，健全梯次利用產(chǎn)品市場(chǎng)體系，促進(jìn)動(dòng)力蓄電池回收再利用，增加合規(guī)梯次利用產(chǎn)品供給。
財(cái)政部：繼續(xù)支持核心零部件科研
此外，曾慶洪在2021年全國兩會(huì)期間提出《關(guān)于加大對(duì)汽車核心零部件科技創(chuàng)新的政策性資金支持力度的建議》，國家財(cái)政部辦公廳專門給予回復(fù)。
財(cái)政部辦公廳回復(fù)表示，財(cái)政部高度重視并大力支持汽車核心零部件相關(guān)科研工作，通過中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等），支持相關(guān)單位開展汽車核心零部件領(lǐng)域相關(guān)科研活動(dòng)，推動(dòng)加快汽車核心零部件研發(fā)；對(duì)汽車核心零部件領(lǐng)域相關(guān)中央級(jí)科研院所、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予穩(wěn)定支持，支持其改善科研基礎(chǔ)條件，自主開展研究等。下一步，將繼續(xù)通過現(xiàn)有渠道積極支持汽車核心零部件領(lǐng)域相關(guān)科研工作，提高汽車核心零部件科技創(chuàng)新水平，為推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。
建議 城市邊緣新建配建大功率快充站
曾慶洪在2021年全國兩會(huì)期間提出《關(guān)于加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車發(fā)展的建議》，建議加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集中力量解決新能源汽車“充電難”問題。
曾慶洪在建議中提到，目前我國智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車真正實(shí)現(xiàn)上路的主要是新能源汽車（如電動(dòng)車）及L1/L2等低級(jí)別智能網(wǎng)聯(lián)汽車（輔助駕駛），其在實(shí)際應(yīng)用中仍存在許多問題。以新能源汽車為例，“充電難”問題是困擾用戶、影響體驗(yàn)的最突出問題。
新能源汽車公共充電設(shè)施不足。截至2020年年底，全國充電設(shè)施數(shù)量約168.1萬臺(tái)，車樁比例約為3:1，距離國家提出車樁比1:1的目標(biāo)仍有較大差距。充電的便利性不足嚴(yán)重影響了用戶體驗(yàn)，節(jié)假日尤其是春節(jié)、國慶等返鄉(xiāng)高峰期因堵車時(shí)間長(zhǎng)、電量不足無法支撐長(zhǎng)途駕駛而導(dǎo)致電動(dòng)車半路拋錨的事情時(shí)有發(fā)生。
目前國內(nèi)相對(duì)常見的普通快充設(shè)備需要40分鐘～60分鐘，而慢充則需要8小時(shí)～10小時(shí)，與燃油車只要花5分鐘就能加油完畢的情況形成了強(qiáng)烈對(duì)比，極大影響公眾購車意愿。
私人充電樁安裝率低，一方面是沒有固定停車位，另一方面物業(yè)不配合及老舊小區(qū)電容不足等都是影響私人充電樁安裝的重要因素。
曾慶洪建議加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集中力量解決新能源汽車“充電難”問題。一是建議國家相關(guān)部委加強(qiáng)統(tǒng)籌、規(guī)劃布局，城鎮(zhèn)分級(jí)推動(dòng)，在舊城改造、城鄉(xiāng)接合部開發(fā)時(shí)提前考慮用地規(guī)劃、充電站布局、配電設(shè)施建設(shè)等問題，新增電力供應(yīng)重點(diǎn)考慮老舊小區(qū)和城中村地帶的電力升級(jí)改造，解決這些區(qū)域用電的問題。二是繼續(xù)普及普通快充電樁，在符合條件的城市加油站、停車場(chǎng)配建充電樁、努力提高充電設(shè)施利用效率；同時(shí)，在一二線城市邊緣、城鄉(xiāng)接合部，新建、配建大功率快充站（如180kW），作為現(xiàn)有城市充電設(shè)備的積極補(bǔ)充。三是建議發(fā)展大功率快速充電技術(shù)，國家層面提高重視和統(tǒng)籌規(guī)劃，加大相關(guān)技術(shù)的研發(fā)投入，鼓勵(lì)該技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研合作和投入。四是強(qiáng)化私人充電樁建設(shè)，出臺(tái)私人充電樁建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范，明確物業(yè)單位的責(zé)權(quán)利，降低車主安裝充電樁阻力；針對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行電力改造，實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施的推廣建設(shè)，推動(dòng)微電網(wǎng)系統(tǒng)在住宅小區(qū)的示范應(yīng)用。
回復(fù) 強(qiáng)化大功率無線充電科技攻關(guān)
科學(xué)技術(shù)部表示，我國已建成充電設(shè)備數(shù)量最多、覆蓋面積最大的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。新增公共充電設(shè)施多數(shù)以120kW以上直流快充設(shè)備為主，私人領(lǐng)域7kW交流慢充樁成為標(biāo)配，專用車領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)了直流快充方式的應(yīng)用普及，公共充電設(shè)施具有云平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控能力，APP尋樁及線上支付已普及應(yīng)用，大功率充電、小功率直流充電、自動(dòng)充電連接和有序充電等新技術(shù)正逐步產(chǎn)業(yè)化。
下一步，科學(xué)技術(shù)部將重點(diǎn)在車樁云互聯(lián)關(guān)鍵技術(shù)、充電設(shè)施規(guī)劃方法與有序充電管理技術(shù)、大功率無線充電關(guān)鍵技術(shù)、動(dòng)力電池快速更換關(guān)鍵技術(shù)等高效協(xié)同充換電關(guān)鍵技術(shù)及裝備方面強(qiáng)化科技攻關(guān)。
工業(yè)和信息化部在答復(fù)中也表示，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，仍面臨充電難等問題。大功率充電可以滿足消費(fèi)者快速充電的需求，是電動(dòng)汽車充電技術(shù)未來的重要發(fā)展方向。我國動(dòng)力電池技術(shù)經(jīng)過多年發(fā)展，已基本具備滿足大功率充電的條件。
工業(yè)和信息化部積極組織全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)加快推動(dòng)大功率充電標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，已提出充電接口相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的修訂立項(xiàng)計(jì)劃，正在組織行業(yè)進(jìn)行樣品開發(fā)和測(cè)試驗(yàn)證，并加強(qiáng)與能源行業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)盡快發(fā)布實(shí)施，支持大功率充電技術(shù)發(fā)展。
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曾慶洪在2021年全國兩會(huì)期間還提出《關(guān)于促進(jìn)報(bào)廢汽車回收行業(yè)發(fā)展的建議》，得到國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局專門回復(fù)。
總局表示，為了推進(jìn)動(dòng)力電池回收利用相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前已發(fā)布5項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋了車用動(dòng)力電池余能檢測(cè)、拆解、再生利用、梯次利用、管理規(guī)范等方面技術(shù)要求。正在組織研制4項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，包括回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、梯次利用標(biāo)識(shí)、放電等方面要求，不斷完善動(dòng)力電池回收利用標(biāo)準(zhǔn)體系。
下一步將按照《汽車零部件再制造規(guī)范管理暫行辦法》《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》等文件要求，繼續(xù)做好汽車零部件再制造和動(dòng)力電池回收利用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快已立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)研制進(jìn)度，為報(bào)廢汽車回收行業(yè)規(guī)范管理提供技術(shù)支撐。
目前，已將《汽車動(dòng)力蓄電池編碼規(guī)則》國家標(biāo)準(zhǔn)納入CCC認(rèn)證實(shí)施，要求所有國產(chǎn)、進(jìn)口的電動(dòng)汽車中使用的汽車動(dòng)力蓄電池、超級(jí)電容器和可充電儲(chǔ)能裝置的編碼規(guī)則應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，以認(rèn)證手段規(guī)范進(jìn)入市場(chǎng)的汽車動(dòng)力電池編碼，推動(dòng)回收利用。
下一步，將繼續(xù)與工業(yè)和信息化部協(xié)調(diào)推進(jìn)汽車動(dòng)力蓄電池梯次利用產(chǎn)品自愿性認(rèn)證制度，充分發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證市場(chǎng)化、國際化特色，健全梯次利用產(chǎn)品市場(chǎng)體系，促進(jìn)動(dòng)力蓄電池回收再利用，增加合規(guī)梯次利用產(chǎn)品供給。
財(cái)政部：繼續(xù)支持核心零部件科研
此外，曾慶洪在2021年全國兩會(huì)期間提出《關(guān)于加大對(duì)汽車核心零部件科技創(chuàng)新的政策性資金支持力度的建議》，國家財(cái)政部辦公廳專門給予回復(fù)。
財(cái)政部辦公廳回復(fù)表示，財(cái)政部高度重視并大力支持汽車核心零部件相關(guān)科研工作，通過中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等），支持相關(guān)單位開展汽車核心零部件領(lǐng)域相關(guān)科研活動(dòng)，推動(dòng)加快汽車核心零部件研發(fā)；對(duì)汽車核心零部件領(lǐng)域相關(guān)中央級(jí)科研院所、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予穩(wěn)定支持，支持其改善科研基礎(chǔ)條件，自主開展研究等。下一步，將繼續(xù)通過現(xiàn)有渠道積極支持汽車核心零部件領(lǐng)域相關(guān)科研工作，提高汽車核心零部件科技創(chuàng)新水平，為推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。
