7月18日，臨沂市人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹了臨沂市中心城區(qū)交通擁堵治理工作。大眾網(wǎng)記者了解到，據(jù)百度地圖《2023 年度中國城市交通報告》顯示，臨沂市中心城區(qū)通勤高峰和周末交通擁堵排名在全國百城中實現(xiàn)“雙下降”，綜合降幅位居全省前列。今年上半年，中心城區(qū)通勤高峰平均交通擁堵指數(shù)1.33，同比下降5.67%。
2023 年以來，臨沂市中心城區(qū)交通擁堵治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，按照“1345”工作思路，以“提升群眾滿意度”為中心，聚焦“停車、公交、道路”三項任務(wù)，突出“學(xué)圈、醫(yī)圈、商圈、景圈”四大區(qū)域，創(chuàng)新“內(nèi)暢外聯(lián)”五網(wǎng)共治模式，積極探索“幸福之城、暢行臨沂”交通擁堵治理新路徑。
堅持實體規(guī)范運(yùn)行，創(chuàng)新構(gòu)建“上下一體”聯(lián)動治理網(wǎng)
統(tǒng)籌交通擁堵治理“一盤棋”，成立由臨沂市委書記、市長任雙組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，市區(qū)一 體、聯(lián)動推進(jìn)。一方面，突出謀劃引領(lǐng)。聚焦“一年有起色、兩年見成效”，將交通擁堵治理工作納入政府工作報告、民生實事和全市“一部門一改革”重點任務(wù)，每年制定重點工作推進(jìn)計劃，開展“百日攻堅”行動，累計實施160余項治理任務(wù)。另一方面，用好民意手段。堅持“問計于民、問需于民、服務(wù)于民”，依托“熱線·首發(fā)”等平臺，開展“我為治堵獻(xiàn)一策”“我為停車‘開良方’”等問計問策活動，聘請“市民監(jiān)督員”20 名，累計征集對策建議9萬余條，轉(zhuǎn)交辦理6萬余條。
堅持停車均衡供給，創(chuàng)新構(gòu)建“便民利民”靜態(tài)交通網(wǎng)
一是做大停車“增量”。樹牢“綠地+”“林蔭+”停車建設(shè)理念，開展“拆舊多建綠蔭停車”行動，加大公園綠地、體育健身等場所停車設(shè)施建設(shè)，新增公共停車位1.37萬個。二是盤活停車“存量”。持續(xù)提升公共資源利用效率，開放共享機(jī)關(guān)企事業(yè)單位停車位4000 余個；針對老舊小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等重點區(qū)域，規(guī)范設(shè)置限時停車、夜間免費(fèi)等路內(nèi)停車位6000 余個。三是挖掘停車“潛量”。修訂《臨沂市城市停車設(shè)施管理辦法》，開展建筑工程配 建停車設(shè)施、停車服務(wù)收費(fèi)等專項整治行動，搭建智慧停車服務(wù)平臺，啟動110處機(jī)關(guān)企事業(yè)單位停車設(shè)施聯(lián)網(wǎng)改造，多部門聯(lián)合發(fā)布倡議書，引導(dǎo)各類市場調(diào)節(jié)價停車場降低停車費(fèi)用，部分區(qū)域“停車難、停車貴”問題初步緩解。
為進(jìn)一步緩解群眾停車難題，按照臨沂市委、市政府要求，自7月17日起至12月31日，中心城區(qū)范圍內(nèi)市級管理的93 個政府定價停車場、7660 個停車位，試行24 小時免費(fèi)停車政策，最大限度為群眾提供便利。
堅持公交優(yōu)先發(fā)展，創(chuàng)新構(gòu)建“公交+慢行”綠色出行網(wǎng)
一方面，塑造“臨沂公交特色品牌”。聚力將公交打造成為“群眾的專車、流動的名片、城市的窗口”，繼續(xù)實施早晚高峰和節(jié)假日、雙休日等免費(fèi)乘車政策，購置新能源公交車440臺，調(diào)整優(yōu)化“快干支微”等常規(guī)線路135 條，開通“公交+助學(xué)、助醫(yī)、助商、助旅”等特色線路152條，2023年實現(xiàn)客流量8682萬人次、同比增長32%；今年上半年實現(xiàn)客流量5980萬人次、同比增長61.7%，日均客流量32.86萬人次、同比增長60.8%，創(chuàng)歷史新高。另一方面，構(gòu)建綠色慢行交通系統(tǒng)。啟動慢行交通系統(tǒng)專項規(guī)劃編制，大力推行“兩輪公交”出行方式，實施共享單車進(jìn)北城和公共自行車擴(kuò)面行動，著力打通市民出行“最后100米”，累計投放公共自行車3萬輛、共享單車1.56萬輛，日均騎行6.3萬人次，綠色低碳出行成為群眾生活新風(fēng)尚。
另外，為響應(yīng)國家“雙碳”戰(zhàn)略，積極探索建立涵蓋公共交通、騎行、步行等多種出行場景的碳積分體系，以積分的形式兌換相應(yīng)權(quán)益，激勵更多的群眾養(yǎng)成綠色出行習(xí)慣。目前，依托“臨沂公交”APP開發(fā)的碳積分系統(tǒng)，正在進(jìn)行內(nèi)部測試，將于近期公開發(fā)布。
堅持道路提質(zhì)擴(kuò)能，創(chuàng)新構(gòu)建“高效快捷”城市道路網(wǎng)
一是提升道路能級。2023 年以來，建設(shè)完成7 條規(guī)劃道路、2 條快速路改造工程、4處人行過街通道、2處交叉路口優(yōu)化改造，打通斷頭路16 條。年內(nèi)再推進(jìn)3 條重點規(guī)劃道路和5處人行過街通道建設(shè)，改造6處交叉路口和12處林蔭護(hù)學(xué)步道，打通20 條斷頭路，不斷完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。二是強(qiáng)化智能管控。加快“交管大腦”建設(shè)，升級完善視頻監(jiān)控、智能信號等功能，優(yōu)化設(shè)置706 個路口信號配時方案，調(diào)整68 條道路“綠波”設(shè)置，年內(nèi)再打造5 條綠波帶示范路，實現(xiàn)區(qū)域交通協(xié)同聯(lián)控。三是推廣事故快處。依托“交管12123”APP，全面推行輕微事故視頻快處，平均處置用時縮至5 分鐘，累計快處輕微事故4.2萬余起，有效避免因次生事故引發(fā)的道路擁堵。
堅持“四圈”同向施治，創(chuàng)新構(gòu)建“可感可享”樣板示范網(wǎng)
一是“學(xué)圈”方面。以臨沂北城小學(xué)、臨沂第三十五中學(xué)為試點，通過“助學(xué)公交”為牽引，采取“1+4+X”校內(nèi)外交通綜合緩堵措施，“一校一策”推動中心城區(qū)900 余所學(xué)校開展交通擁堵治理，學(xué)校周邊平均擁堵時間縮短了20分鐘左右，“學(xué)圈”交通擁堵治理事項滿意率達(dá)98.2%，成為重點區(qū)域交通擁堵治理的示范。二是“醫(yī)圈”方面。以市人民醫(yī)院解放路院區(qū)、北城院區(qū)為試點，帶動15家醫(yī)院“一院一策”開展交通擁堵治理，實施優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)停車管理、強(qiáng)化醫(yī)院自治等舉措，不斷改善群眾就醫(yī)出行環(huán)境。三是“商圈”方面。以打造解放路智慧商圈省級試點為契機(jī)，推廣泰盛廣場智慧停車管理模式，“一商一策”推動7處商業(yè)綜合體開展交通擁堵治理，切實滿足群眾消費(fèi)出行需求。四是“景圈”方面。今年將“景圈”一并納入治理重點，“一景一策”制定新瑯琊不夜街區(qū)、臨沂動植物園等6 個景區(qū)綜合緩堵方案，有效提升道路通行秩序。
2023 年以來，臨沂市中心城區(qū)交通擁堵治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，按照“1345”工作思路，以“提升群眾滿意度”為中心，聚焦“停車、公交、道路”三項任務(wù)，突出“學(xué)圈、醫(yī)圈、商圈、景圈”四大區(qū)域，創(chuàng)新“內(nèi)暢外聯(lián)”五網(wǎng)共治模式，積極探索“幸福之城、暢行臨沂”交通擁堵治理新路徑。
堅持實體規(guī)范運(yùn)行，創(chuàng)新構(gòu)建“上下一體”聯(lián)動治理網(wǎng)
統(tǒng)籌交通擁堵治理“一盤棋”，成立由臨沂市委書記、市長任雙組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，市區(qū)一 體、聯(lián)動推進(jìn)。一方面，突出謀劃引領(lǐng)。聚焦“一年有起色、兩年見成效”，將交通擁堵治理工作納入政府工作報告、民生實事和全市“一部門一改革”重點任務(wù)，每年制定重點工作推進(jìn)計劃，開展“百日攻堅”行動，累計實施160余項治理任務(wù)。另一方面，用好民意手段。堅持“問計于民、問需于民、服務(wù)于民”，依托“熱線·首發(fā)”等平臺，開展“我為治堵獻(xiàn)一策”“我為停車‘開良方’”等問計問策活動，聘請“市民監(jiān)督員”20 名，累計征集對策建議9萬余條，轉(zhuǎn)交辦理6萬余條。
堅持停車均衡供給，創(chuàng)新構(gòu)建“便民利民”靜態(tài)交通網(wǎng)
一是做大停車“增量”。樹牢“綠地+”“林蔭+”停車建設(shè)理念，開展“拆舊多建綠蔭停車”行動，加大公園綠地、體育健身等場所停車設(shè)施建設(shè)，新增公共停車位1.37萬個。二是盤活停車“存量”。持續(xù)提升公共資源利用效率，開放共享機(jī)關(guān)企事業(yè)單位停車位4000 余個；針對老舊小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等重點區(qū)域，規(guī)范設(shè)置限時停車、夜間免費(fèi)等路內(nèi)停車位6000 余個。三是挖掘停車“潛量”。修訂《臨沂市城市停車設(shè)施管理辦法》，開展建筑工程配 建停車設(shè)施、停車服務(wù)收費(fèi)等專項整治行動，搭建智慧停車服務(wù)平臺，啟動110處機(jī)關(guān)企事業(yè)單位停車設(shè)施聯(lián)網(wǎng)改造，多部門聯(lián)合發(fā)布倡議書，引導(dǎo)各類市場調(diào)節(jié)價停車場降低停車費(fèi)用，部分區(qū)域“停車難、停車貴”問題初步緩解。
為進(jìn)一步緩解群眾停車難題，按照臨沂市委、市政府要求，自7月17日起至12月31日，中心城區(qū)范圍內(nèi)市級管理的93 個政府定價停車場、7660 個停車位，試行24 小時免費(fèi)停車政策，最大限度為群眾提供便利。
堅持公交優(yōu)先發(fā)展，創(chuàng)新構(gòu)建“公交+慢行”綠色出行網(wǎng)
一方面，塑造“臨沂公交特色品牌”。聚力將公交打造成為“群眾的專車、流動的名片、城市的窗口”，繼續(xù)實施早晚高峰和節(jié)假日、雙休日等免費(fèi)乘車政策，購置新能源公交車440臺，調(diào)整優(yōu)化“快干支微”等常規(guī)線路135 條，開通“公交+助學(xué)、助醫(yī)、助商、助旅”等特色線路152條，2023年實現(xiàn)客流量8682萬人次、同比增長32%；今年上半年實現(xiàn)客流量5980萬人次、同比增長61.7%，日均客流量32.86萬人次、同比增長60.8%，創(chuàng)歷史新高。另一方面，構(gòu)建綠色慢行交通系統(tǒng)。啟動慢行交通系統(tǒng)專項規(guī)劃編制，大力推行“兩輪公交”出行方式，實施共享單車進(jìn)北城和公共自行車擴(kuò)面行動，著力打通市民出行“最后100米”，累計投放公共自行車3萬輛、共享單車1.56萬輛，日均騎行6.3萬人次，綠色低碳出行成為群眾生活新風(fēng)尚。
另外，為響應(yīng)國家“雙碳”戰(zhàn)略，積極探索建立涵蓋公共交通、騎行、步行等多種出行場景的碳積分體系，以積分的形式兌換相應(yīng)權(quán)益，激勵更多的群眾養(yǎng)成綠色出行習(xí)慣。目前，依托“臨沂公交”APP開發(fā)的碳積分系統(tǒng)，正在進(jìn)行內(nèi)部測試，將于近期公開發(fā)布。
堅持道路提質(zhì)擴(kuò)能，創(chuàng)新構(gòu)建“高效快捷”城市道路網(wǎng)
一是提升道路能級。2023 年以來，建設(shè)完成7 條規(guī)劃道路、2 條快速路改造工程、4處人行過街通道、2處交叉路口優(yōu)化改造，打通斷頭路16 條。年內(nèi)再推進(jìn)3 條重點規(guī)劃道路和5處人行過街通道建設(shè)，改造6處交叉路口和12處林蔭護(hù)學(xué)步道，打通20 條斷頭路，不斷完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。二是強(qiáng)化智能管控。加快“交管大腦”建設(shè)，升級完善視頻監(jiān)控、智能信號等功能，優(yōu)化設(shè)置706 個路口信號配時方案，調(diào)整68 條道路“綠波”設(shè)置，年內(nèi)再打造5 條綠波帶示范路，實現(xiàn)區(qū)域交通協(xié)同聯(lián)控。三是推廣事故快處。依托“交管12123”APP，全面推行輕微事故視頻快處，平均處置用時縮至5 分鐘，累計快處輕微事故4.2萬余起，有效避免因次生事故引發(fā)的道路擁堵。
堅持“四圈”同向施治，創(chuàng)新構(gòu)建“可感可享”樣板示范網(wǎng)
一是“學(xué)圈”方面。以臨沂北城小學(xué)、臨沂第三十五中學(xué)為試點，通過“助學(xué)公交”為牽引，采取“1+4+X”校內(nèi)外交通綜合緩堵措施，“一校一策”推動中心城區(qū)900 余所學(xué)校開展交通擁堵治理，學(xué)校周邊平均擁堵時間縮短了20分鐘左右，“學(xué)圈”交通擁堵治理事項滿意率達(dá)98.2%，成為重點區(qū)域交通擁堵治理的示范。二是“醫(yī)圈”方面。以市人民醫(yī)院解放路院區(qū)、北城院區(qū)為試點，帶動15家醫(yī)院“一院一策”開展交通擁堵治理，實施優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)停車管理、強(qiáng)化醫(yī)院自治等舉措，不斷改善群眾就醫(yī)出行環(huán)境。三是“商圈”方面。以打造解放路智慧商圈省級試點為契機(jī)，推廣泰盛廣場智慧停車管理模式，“一商一策”推動7處商業(yè)綜合體開展交通擁堵治理，切實滿足群眾消費(fèi)出行需求。四是“景圈”方面。今年將“景圈”一并納入治理重點，“一景一策”制定新瑯琊不夜街區(qū)、臨沂動植物園等6 個景區(qū)綜合緩堵方案，有效提升道路通行秩序。
