調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。以扎實(shí)的調(diào)查研究推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是對(duì)人民負(fù)責(zé)、站穩(wěn)人民立場(chǎng)的應(yīng)有之義。
上海大調(diào)研“調(diào)研手記”專(zhuān)欄今日關(guān)注閔行區(qū)江川路街道的南洋博仕欣居，該小區(qū)車(chē)位配比1:0.4，停車(chē)難也是“老大難”。如何挖掘區(qū)域資源、盤(pán)活公共存量？來(lái)看居民區(qū)黨總支書(shū)記顧倩倩的調(diào)研手記。
參與式規(guī)劃、常態(tài)化互助，共解“停車(chē)之苦”
江川路街道博仕欣居居民區(qū)黨總支書(shū)記 顧倩倩
南洋博仕欣居建成于2005年，規(guī)劃總戶(hù)數(shù)988戶(hù)。小區(qū)內(nèi)現(xiàn)有停車(chē)位420個(gè)，其中206個(gè)地下車(chē)位，214個(gè)地面出租車(chē)位，車(chē)位配比1:0.4。多年來(lái)，小區(qū)停車(chē)難問(wèn)題始終停留在社區(qū)治理問(wèn)題“榜單”首位，近半年通過(guò)12345市民熱線、居委接待等不同途徑，就收到小區(qū)停車(chē)相關(guān)訴求案件20余件。
每天晚上，地面有二三十個(gè)空著的固定車(chē)位，晚歸的業(yè)主卻沒(méi)地方停車(chē)，只能見(jiàn)縫插針停在路邊；而停在車(chē)位里的居民早上出門(mén)，車(chē)輛被亂停亂放的車(chē)輛堵住，只能打電話通知鄰居來(lái)挪車(chē)……如此這般的小區(qū)停車(chē)常態(tài)，真是讓我看在眼里急在心里！如何在小區(qū)這寸土之間有效緩解“停車(chē)難”問(wèn)題，引發(fā)了我們對(duì)盤(pán)活資源、創(chuàng)新管理的思考。
堅(jiān)持采用“笨”辦法
社區(qū)工作要有足夠的耐心和韌勁去對(duì)待。我有一個(gè)“笨辦法”，就是多跑腿，直接到群眾當(dāng)中去，聽(tīng)聽(tīng)他們需要什么。針對(duì)停車(chē)難這個(gè)問(wèn)題，作為社區(qū)的“當(dāng)家人”，我?guī)ьI(lǐng)黨總支“一班人”樹(shù)立要敢碰硬、動(dòng)真格、抓到底的思想，在小區(qū)內(nèi)開(kāi)展多次實(shí)地走訪，并會(huì)同居委、業(yè)委會(huì)、物業(yè)和居民代表一起溝通交流。
經(jīng)過(guò)一輪又一輪地研究、比對(duì)，綜合考慮了小區(qū)布局、居民人數(shù)、停放時(shí)間等各種實(shí)際情況，最終我提出建議，要在小區(qū)現(xiàn)有硬件基礎(chǔ)上，制定小區(qū)科學(xué)停車(chē)方案，進(jìn)一步優(yōu)化管理水平，組建文明停車(chē)志愿者團(tuán)隊(duì)，努力減輕小區(qū)停車(chē)管理壓力。
約請(qǐng)機(jī)制打開(kāi)治理思路
面對(duì)車(chē)輛進(jìn)出擁堵問(wèn)題日益突出，我們反復(fù)商討，一致認(rèn)為取消地面固定車(chē)位迫在眉睫。但是如何說(shuō)服地面固定車(chē)位的業(yè)主放棄現(xiàn)有權(quán)利，我心里也打起了鼓：“車(chē)位爭(zhēng)端”會(huì)否引發(fā)業(yè)主矛盾升級(jí)？“管理方案”會(huì)否難以落地？……
面對(duì)這件棘手的事，我沒(méi)有急于求成，而是先理清思路——因?yàn)槿狈?zhuān)業(yè)的意見(jiàn)支撐，所以我們推進(jìn)工作的底氣不足。于是，我?guī)ьI(lǐng)社區(qū)黨組織通過(guò)約請(qǐng)機(jī)制，一方面，召開(kāi)小區(qū)“取消地面固定停車(chē)位”專(zhuān)題會(huì)，邀請(qǐng)街道自治辦、城建中心（房管所）、小區(qū)“四位一體”成員及居民代表也共同參加會(huì)議。會(huì)上，城建中心（房管所）表示，既然老百姓(28.570, -0.30, -1.04%)對(duì)于設(shè)置地面固定車(chē)位意見(jiàn)較大，那就通過(guò)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)重新制定停車(chē)規(guī)約來(lái)緩解居民停車(chē)矛盾。
另一方面，我們挖掘區(qū)域資源，盤(pán)活公共存量，邀請(qǐng)街道城建中心（房管所）牽頭與附近“大零號(hào)灣”園區(qū)協(xié)商，博仕欣居的部分車(chē)輛錯(cuò)峰時(shí)段停入園區(qū)，價(jià)格參照小區(qū)。正是依托街道層面的指導(dǎo)和幫助，不僅一下子打開(kāi)我的治理思路，更是讓居民感受到了黨組織的感召力、組織力、向心力，紛紛認(rèn)可點(diǎn)贊。
階梯式收費(fèi)見(jiàn)成效
為進(jìn)一步制訂與提升小區(qū)停車(chē)管理細(xì)則，我們召開(kāi)了“停車(chē)管理辦法修訂”聽(tīng)證會(huì)。經(jīng)過(guò)幾次反復(fù)的討論研究，明確了開(kāi)展階梯式收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的統(tǒng)一150元，更改為第一輛150元、第二輛300元、第三輛以及租客車(chē)輛600元。考慮到小區(qū)老年居民居多，有不少子女或家屬定期前來(lái)探望，故針對(duì)此類(lèi)“探親車(chē)輛”3小時(shí)內(nèi)免費(fèi)停放。
隨著今年6月1日《停車(chē)管理規(guī)定草案》的通過(guò)，“四位一體”為了使停車(chē)新規(guī)順利落地實(shí)施，用了一個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行了準(zhǔn)備工作。社區(qū)黨總支還邀請(qǐng)了小區(qū)業(yè)委會(huì)、黨員、樓組長(zhǎng)、居民代表等志愿者共同參與此次停車(chē)秩序維護(hù)行動(dòng)。
值得一提的是，小區(qū)居民李師傅是一位司機(jī)，他建立了小區(qū)車(chē)主互助微信群，邀請(qǐng)小區(qū)所有有車(chē)業(yè)主加入。通過(guò)分辨ABC類(lèi)車(chē)位（大中?。?，每天堅(jiān)持在群里打卡空余的車(chē)位數(shù)和具體位置，幫助大家準(zhǔn)確掌握小區(qū)的停車(chē)位置，目前群人數(shù)已達(dá)到200余人。
自小區(qū)實(shí)施新的停車(chē)規(guī)則后，小區(qū)的停車(chē)位得到了充分利用，這讓不少曾經(jīng)因晚歸而找不到車(chē)位的業(yè)主們贊不絕口?？吹浆F(xiàn)在有車(chē)的居民都敢放心大膽地開(kāi)著車(chē)出門(mén)了，不用再為回家后找不到停車(chē)位而擔(dān)心，也不用再為想辦法占車(chē)位絞盡腦汁，我感覺(jué)一切努力沒(méi)有白費(fèi)。
小區(qū)實(shí)施新的停車(chē)規(guī)則后，停車(chē)位得到了充分利用（前后對(duì)比圖）小區(qū)實(shí)施新的停車(chē)規(guī)則后，停車(chē)位得到了充分利用（前后對(duì)比圖）
通過(guò)調(diào)研走訪，我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、為居民解決問(wèn)題，和居民群眾的距離變得更近了、感情變得更親了。實(shí)干源于責(zé)任，更在于敢于擔(dān)當(dāng)。居民們親切的招呼、期盼的眼神總是深深打動(dòng)著我，這也是推進(jìn)工作的不竭動(dòng)力。在今后社區(qū)治理實(shí)踐中，我們要把調(diào)查研究的功夫下深下透，把準(zhǔn)百姓需求之脈，并且讓居民共同參與社區(qū)規(guī)劃，以志愿強(qiáng)化社區(qū)互助，共同締造美好生活！
