能源是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),也是每年全國兩會代表委員們關(guān)注的重點領(lǐng)域。圍繞保障國家能源安全、推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型、優(yōu)化電力營商環(huán)境、推進農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升、引導(dǎo)全社會節(jié)能提效等熱點,代表委員們立足實際、著眼長遠(yuǎn),共話能源電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
更好保障能源供應(yīng)
不斷滿足經(jīng)濟社會發(fā)展用能需求
“2023年要堅定做好經(jīng)濟工作的信心,把穩(wěn)增長放在首要位置,實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。”3月3日下午,全國政協(xié)十四屆一次會議新聞發(fā)布會召開,大會新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民在回答關(guān)于“中國經(jīng)濟是否會迎來強勁復(fù)蘇”的問題時說道。
我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足,長期向好的基本面沒有變,資源要素條件可支撐。諸多資源要素之中,能源電力供應(yīng)備受關(guān)注。
2022年,我國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量8.4萬億千瓦時,比上年增長2.2%;規(guī)模以上工業(yè)原煤產(chǎn)量45億噸,比上年增長9%;規(guī)模以上工業(yè)原油產(chǎn)量20467萬噸,比上年增長2.9%……一項項關(guān)鍵數(shù)據(jù),直接反映出我國能源保供能力在過去一年得到穩(wěn)步提升,有力保障了經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展和持續(xù)增長的民生用能需求。
根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會的預(yù)測,正常氣候情況下,2023年,我國全社會用電量將達到9.15萬億千瓦時,同比增長6%左右。面對社會用電需求持續(xù)增長、能源轉(zhuǎn)型進程不斷加快的局面,如何更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,保障電力安全可靠供應(yīng),成為代表委員們關(guān)注的重點話題。
全國政協(xié)委員、民建湖南省委會副主委、長沙理工大學(xué)電氣與信息工程學(xué)院常務(wù)副院長楊洪明多年來一直從事電力系統(tǒng)調(diào)度控制等領(lǐng)域研究工作。今年春節(jié)過后,她專門走訪了國網(wǎng)湖南省電力有限公司等企業(yè),詳細(xì)了解省內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的用電情況以及電網(wǎng)企業(yè)保供電情況。
“電力保供是全社會關(guān)注的一件大事。”楊洪明告訴記者,今年全國兩會,她帶來了一份關(guān)于統(tǒng)籌能源保障與綠色轉(zhuǎn)型的提案,建議通過積極規(guī)劃建設(shè)電力外送通道、提升終端用戶用能效率、完善市場交易機制等手段,進一步提升電力系統(tǒng)保供能力,實現(xiàn)電力安全、經(jīng)濟、低碳供應(yīng)。
來自企業(yè)界的代表委員同樣對電力保供問題表示關(guān)切。全國人大代表、今飛控股集團有限公司董事長兼總裁葛炳灶表示,近年來,隨著制造業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型步伐的不斷加快,企業(yè)用電的剛性需求持續(xù)增長,這對做好電力保供工作提出了更高要求。“希望未來能夠有更多重點電網(wǎng)工程落地實施,進一步提升電網(wǎng)保供能力,更好滿足企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的用電需求。”葛炳灶說。
全力保障能源安全和電力供應(yīng),代表委員在呼吁,電網(wǎng)企業(yè)在行動。
作為關(guān)系國計民生和能源安全的“國家隊”,國家電網(wǎng)有限公司堅決抗牢電力保供首要責(zé)任,充分發(fā)揮大電網(wǎng)資源優(yōu)化配置平臺作用,大力提升供電保障能力,最大限度保障電力電量平衡,確保電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。目前,國家電網(wǎng)已建成33項特高壓輸電工程,電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,形成“西電東送、北電南供”的局面。
在我國東南沿海,作為連接福建、廣東兩省的電力大動脈,閩粵聯(lián)網(wǎng)工程已累計輸送電量超過12億千瓦時。全國政協(xié)委員,國網(wǎng)福建省電力有限公司董事長、黨委書記阮前途認(rèn)為,提升電網(wǎng)供電保障能力,必須堅持“就地平衡、就近平衡為要,跨區(qū)平衡互濟”,統(tǒng)籌推進煤電與新能源、新能源與靈活調(diào)節(jié)電源優(yōu)化組合,補強跨區(qū)跨省電力網(wǎng)架,提升大電網(wǎng)優(yōu)化配置資源能力。
聚焦“雙碳”目標(biāo)
推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型
今年年初,第十四屆全國政協(xié)委員名單公布后,新增設(shè)的環(huán)境資源界特別受到各方廣泛關(guān)注。這也是全國政協(xié)自1993年增設(shè)經(jīng)濟界別以來,首次增加新的界別。
全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院南京地理與湖泊研究所所長張甘霖在接受媒體采訪時表示,增設(shè)環(huán)境資源界別,可以有效凝聚相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者的研究成果和工作經(jīng)驗,建言獻策,為建設(shè)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化凝聚共識和力量。
黨的二十大報告強調(diào),推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一份來自生態(tài)環(huán)境部的2022年建議提案辦理“成績單”顯示,在生態(tài)環(huán)境部2022年辦理的1294件全國兩會建議提案中,涉及碳達峰碳中和領(lǐng)域建議提案最多,占承辦總數(shù)的20%以上。今年全國兩會,“推動綠色發(fā)展”“加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型”“積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和”依舊是代表委員經(jīng)常談及的高頻話題。
實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),能源是主戰(zhàn)場,電力是主力軍。據(jù)了解,能源行業(yè)碳排放占全社會碳排放總量的80%以上,電力行業(yè)碳排放占能源行業(yè)碳排放比重超過40%。不少代表委員認(rèn)為,推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型,是實現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。
全國政協(xié)委員、正泰集團董事長南存輝長期關(guān)注新能源行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。他表示,今年全國兩會,自己結(jié)合前期調(diào)研和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,圍繞光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用、戶用光伏、新型儲能、村級智能微電網(wǎng)等內(nèi)容準(zhǔn)備了多份提案。“比如,我建議在推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風(fēng)電光伏基地的建設(shè)過程中,加強先進技術(shù)應(yīng)用,進一步助力新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”南存輝說。
近年來,我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)加快。國家能源局近期發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2022年風(fēng)電光伏發(fā)電新增裝機占全國新增裝機的78%,新增風(fēng)電光伏發(fā)電量占全國新增發(fā)電量的55%以上,風(fēng)電光伏發(fā)電已成為我國新增裝機和新增發(fā)電量的主體。
目前,國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域并網(wǎng)新能源發(fā)電裝機超過6億千瓦,占全國新能源總裝機的80%以上。來自河南的“95后”全國人大代表、新鄉(xiāng)供電公司新鄉(xiāng)變電運維站副站長高珂建議進一步加強河南特高壓交流工程建設(shè),提高華北、華中地區(qū)供電保障能力,促進新能源安全高效利用,助力實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。
全國人大代表、全國工商聯(lián)副主席、通威集團董事局主席劉漢元重點關(guān)注了儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展對能源轉(zhuǎn)型的推動作用。他表示,抽水蓄能電站是目前技術(shù)最成熟、經(jīng)濟性最優(yōu)、最具大規(guī)模開發(fā)條件的儲能方式。構(gòu)建以抽水蓄能為主、電化學(xué)和其他儲能方式為輔的儲能系統(tǒng),能夠為平抑可再生能源波動提供堅實保障,有力支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè),助力能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。
聚焦能源消費側(cè),推動全社會提高能效、節(jié)能降耗同樣是實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要手段。對此,全國政協(xié)委員,九三學(xué)社江西省委會副主委、萍鄉(xiāng)學(xué)院副院長吳代赦表示,政府、企業(yè)、學(xué)校要在節(jié)約用能、綠色用能等方面發(fā)揮帶頭作用,助力全社會形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。
圍繞企業(yè)在實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)中的角色定位,全國政協(xié)委員、吉利控股集團董事長李書福帶來了《關(guān)于完善碳排放管理機制 促進企業(yè)自覺踐行“雙碳”責(zé)任的提案》。在他看來,碳市場是通過市場機制促進企業(yè)減排的有效方式,要完善碳市場管理運行機制,擴大全國碳市場參與企業(yè)的覆蓋范圍,全面普及碳標(biāo)簽及碳普惠制度,推動全社會自覺踐行“雙碳”責(zé)任。
提振發(fā)展信心
在高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)更大作為
眼下,我國經(jīng)濟企穩(wěn)回升的步伐正在加快。不少代表委員認(rèn)為,能源電力行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,對于全社會提振發(fā)展信心、增強發(fā)展活力至關(guān)重要。
“華龍一號”批量化建設(shè)穩(wěn)步推進、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市風(fēng)光融合綠氫示范項目啟動開工、川渝1000千伏特高壓交流工程施工現(xiàn)場一片忙碌……進入2023年,一批能源電力領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)提速,在促進行業(yè)自身高質(zhì)量發(fā)展的同時有力拉動地方經(jīng)濟增長,帶動上下游產(chǎn)業(yè)投資,助力穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)。
“全國多地重大項目建設(shè)‘加速起跑’,一批既利當(dāng)前、又利長遠(yuǎn)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目加快建設(shè),助力增強投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。”全國政協(xié)委員、南方科技大學(xué)副校長金李在接受媒體采訪時表示。
全國各地生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù),各行各業(yè)持續(xù)上升的“忙碌指數(shù)”傳遞出經(jīng)濟復(fù)蘇的暖意。能源電力行業(yè)全力確保能源供應(yīng),持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效,為各類企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。
“可靠的電力供應(yīng)和優(yōu)質(zhì)的供電服務(wù)是實現(xiàn)企業(yè)良好發(fā)展的基礎(chǔ)與保障。”全國人大代表、河北奧潤順達集團總裁倪海瓊告訴記者,當(dāng)?shù)毓╇姽臼冀K堅持靠前服務(wù),主動對接企業(yè)生產(chǎn)用電需求,提前制訂柔性供電方案,超前開展供電配套工程建設(shè),降低客戶辦電成本,為企業(yè)發(fā)展帶來了看得見、摸得著的實惠。
近年來,國家電網(wǎng)公司聚焦客戶用電需求,持續(xù)優(yōu)化電力營商環(huán)境,目前已實現(xiàn)經(jīng)營區(qū)內(nèi)160千瓦及以下小微企業(yè)“三零”服務(wù)全覆蓋,并在27家省級電力公司全面實現(xiàn)企業(yè)“一證辦電”、居民“刷臉辦電”。談及供電服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級,全國人大代表、山東五征集團董事長姜衛(wèi)東希望國家電網(wǎng)公司能夠在指導(dǎo)企業(yè)節(jié)約用能、高效用能、綠色用能方面持續(xù)發(fā)力,進一步助力企業(yè)電氣化改造,推廣綜合能源服務(wù),為客戶提供更多以電為終端的用能解決方案,真正讓企業(yè)會用電、用好電。
在希望的田野上,奔涌的電能同樣為鄉(xiāng)村的發(fā)展與振興注入強勁動力。全國人大代表、河北省河間市大莊村黨支部書記石炳啟表示,近年來,農(nóng)村地區(qū)實施的一系列電氣化改造工程,進一步增強了鄉(xiāng)親們抓好糧食生產(chǎn)、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的底氣。他希望電網(wǎng)企業(yè)能夠進一步加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)力度,不斷提升農(nóng)村地區(qū)供電質(zhì)量,更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
當(dāng)下的中國,春潮涌動,動力澎湃。這樣的動力,既來源于穩(wěn)定可靠的能源電力供應(yīng),又來源于不斷加快的能源轉(zhuǎn)型進程。新征程上,能源電力行業(yè)將在保障國家能源安全、助力實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)更大作為,為中國式現(xiàn)代化賦動能作貢獻。