1月8日，深圳市工業(yè)和信息化局發(fā)布《深圳市推進新型信息基礎設施建設行動計劃（2022—2025年）》的通知。文件指出，支持采用新技術、利用綠色能源等建設新型數(shù)據(jù)中心，探索建設海底數(shù)據(jù)中心。科學布局邊緣數(shù)據(jù)中心，與變電站、光伏儲能電站等實現(xiàn)資源共享。加強數(shù)據(jù)中心節(jié)能監(jiān)測，探索打造全市算力網(wǎng)絡和算力監(jiān)測調度平臺。
支持以多功能智能桿為載體的5G基站、車聯(lián)網(wǎng)路側設施、數(shù)字感知設施、充電樁、智慧停車等設施加快建設，打造一批服務智慧城市與數(shù)字政府的創(chuàng)新場景應用。支持以多功能智能桿、鐵塔等為載體的儲能及虛擬電廠等設施加快建設，探索開展“多功能智能桿+車網(wǎng)互動（V2G）”，推進電動汽車等通過多功能智能桿與電網(wǎng)實現(xiàn)雙向有序互動的應用試點。
原文如下：
深圳市支持新型信息基礎設施建設的若干措施
為貫徹落實《深圳市推進新型信息基礎設施建設行動計劃（2022—2025年）》，加快新型信息基礎設施建設，支撐數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展，制定本措施。
一、網(wǎng)絡基礎設施
（一）城市網(wǎng)絡基礎設施。
1．推進千兆光網(wǎng)建設。推動光傳送網(wǎng)（OTN）節(jié)點向網(wǎng)絡邊緣延伸，加大千兆光網(wǎng)覆蓋，實現(xiàn)“千兆到戶、萬兆入企”。加快部署10G-PON端口，對于2022年底前實現(xiàn)10G-PON端口數(shù)量占比達到90%且網(wǎng)絡質量達標的基礎電信企業(yè)、廣電企業(yè)，按照2022年內新增1個10G-PON端口資助1000元的標準，給予單個企業(yè)最高不超過1億元資助。每年遴選不超過100個重點工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）推進網(wǎng)絡升級改造，按照改造方投入費用的30%，給予單個項目最高不超過100萬元資助。鼓勵各行業(yè)主管單位結合需求，在教育、醫(yī)療、金融等行業(yè)開展全光網(wǎng)絡改造，打造標桿示范項目，提供萬兆接入能力。依托千兆光網(wǎng)，打造一批全光接入、全屋智能應用示范項目。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局、深圳市通信管理局、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市地方金融監(jiān)管局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）
2．支持廣電網(wǎng)絡升級改造。加快“銅轉光”網(wǎng)絡改造，實現(xiàn)全市廣電光纖寬帶網(wǎng)絡全覆蓋。對于到2023年底前實現(xiàn)光纖寬帶覆蓋率達到100%且網(wǎng)絡質量達標的廣電企業(yè)，按照投入費用的30%，給予最高不超過1億元資助。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局、深圳市通信管理局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）
3．推動公共無線局域網(wǎng)全覆蓋。以人員密集和信息消費需求集中區(qū)域全覆蓋為目標，實現(xiàn)全市重點場所高品質公共無線局域網(wǎng)覆蓋率達到99%以上。依托“深i網(wǎng)”建設全市公共無線局域網(wǎng)統(tǒng)一認證監(jiān)管平臺，實現(xiàn)“一次認證、無感漫游、智能切換”。支持運營主體將具有公共服務能力的社會自建AP（無線接入點）納入認證監(jiān)管平臺，對于2023年—2025年每年新升級接入不少于2萬個AP、2025年底前累計升級接入不少于8萬個AP且網(wǎng)絡質量達標的運營主體，按照新升級接入1個AP資助1500元的標準，給予最高不超過1.2億元資助。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）
4．支持新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設。鼓勵基礎電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過網(wǎng)絡遷改方式接入互聯(lián)網(wǎng)交換中心，推動客戶端接入和流量匯聚。對于2023年6月30日前通過網(wǎng)絡遷改方式接入互聯(lián)網(wǎng)交換中心，實現(xiàn)月均峰值流量不低于200G、免費提供互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬不少于10G且承諾在網(wǎng)3年的基礎電信企業(yè)，給予單個企業(yè)3000萬元資助；對于接入互聯(lián)網(wǎng)交換中心且單個自然年度內月均峰值流量達到端口容量10%的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，按照上一年度產(chǎn)生的傳輸線路、端口、互聯(lián)網(wǎng)帶寬等費用的30%，給予最高不超過80萬元分級資助；上述資助總金額不超過1.6億元。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局、深圳市通信管理局、市前海管理局）
5．推進電子政務專網(wǎng)建設。圍繞政務服務、公共安全、社會治理、應急通信等領域應用，采用購買服務等方式支持建設700MHz 5G政務專網(wǎng)、1.4GHz寬帶無線政務專網(wǎng)和全光電子政務外網(wǎng)，實現(xiàn)市、區(qū)、街道、社區(qū)“四級”全覆蓋。圍繞大科學裝置、超算中心、科研高校、重點實驗室等科研平臺互聯(lián)互通需求，加快建設科技創(chuàng)新走廊超高速智能網(wǎng)絡。（責任單位：市政務服務數(shù)據(jù)管理局、市工業(yè)和信息化局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）
6．推進IPv6網(wǎng)絡規(guī)模部署和應用。支持企業(yè)持續(xù)開展基于IPv6及其演進技術的網(wǎng)絡建設、升級改造、流量遷移和創(chuàng)新應用，每年遴選一批IPv6網(wǎng)絡規(guī)模部署和應用典型項目，每個項目給予50萬元獎勵。對于入選國家“IPv6技術創(chuàng)新和融合應用試點名單”的項目，給予100萬元獎勵。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市委網(wǎng)信辦、市財政局、深圳市通信管理局）
7．提升互聯(lián)網(wǎng)應用服務能力。支持基礎電信企業(yè)、廣電企業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加快推進全市內容分發(fā)網(wǎng)絡（CDN）擴容及智能改造行動，優(yōu)化和完善CDN節(jié)點部署，積極利用邊緣計算技術，推動互聯(lián)網(wǎng)內容源向用戶下沉，全面提升用戶上網(wǎng)體驗。支持在數(shù)字經(jīng)濟核心區(qū)等重點區(qū)域開展“3T”試點（即市民免費享有1T云存儲空間/年、1T網(wǎng)絡流量/月、1T學習資料/月），提升高活躍度互聯(lián)網(wǎng)應用內容本地供給能力。（責任單位：深圳市通信管理局、市工業(yè)和信息化局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）
8．支持關鍵通信網(wǎng)絡設施建設。支持國際海底光纜及海纜登陸站、互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點、互聯(lián)網(wǎng)國際出入口節(jié)點、互聯(lián)網(wǎng)域名根鏡像服務器、國際互聯(lián)網(wǎng)服務支撐系統(tǒng)、區(qū)塊鏈底層平臺和服務網(wǎng)絡、高鐵骨干網(wǎng)絡樞紐節(jié)點等關鍵通信網(wǎng)絡設施在深圳落地，提升深圳互聯(lián)網(wǎng)服務水平和互聯(lián)互通網(wǎng)絡層級。對于獲得國家支持、服務“雙區(qū)”重大戰(zhàn)略的項目，以及在全球或全國具有重要影響力的網(wǎng)絡通信企業(yè)總部、區(qū)域總部落戶深圳，按照“一事一議”的方式給予支持。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局、市規(guī)劃和自然資源局、市軌道辦、深圳市通信管理局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）
（二）家庭網(wǎng)絡基礎設施。
9．實施百萬用戶寬帶提速和千兆光網(wǎng)普及。鼓勵運營商免費升級家庭用戶寬帶網(wǎng)速至500Mbps及以上，資費標準保持不變。對于2022年寬帶網(wǎng)速500Mbps及以上家庭用戶數(shù)量占比不低于60%的運營商，按照新升級用戶數(shù)量給予每戶80元資助，每家運營商最高不超過6000萬元；對于2024年底前實現(xiàn)千兆光纖寬帶家庭用戶數(shù)量占比不低于60%的基礎電信企業(yè)、廣電企業(yè)，按照新升級用戶數(shù)量給予每戶80元資助，每家企業(yè)最高不超過2000萬元。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局、深圳市通信管理局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）
10．推廣實施光纖到房間（FTTR）。修訂完善保障性住房交付標準，開展新建保障性住房項目光纖到房間（FTTR）試點。加快制定FTTR標準規(guī)范，推動在住宅小區(qū)、辦公樓宇、工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）等開展FTTR建設。2023年-2025年，對于年新增1萬以上符合標準規(guī)范的FTTR家庭用戶的基礎電信企業(yè)、廣電企業(yè)，按照每個新增家庭用戶資助100元的標準，每年給予每家企業(yè)最高不超過500萬元資助。（責任單位：市住房建設局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、深圳市通信管理局、市人才安居集團，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）
二、算力基礎設施
11．推動數(shù)據(jù)中心區(qū)域協(xié)同發(fā)展。搶抓“東數(shù)西算”國家戰(zhàn)略機遇，構建“深圳+韶關+西部”的數(shù)據(jù)中心梯次布局，積極引導在粵港澳大灣區(qū)算力樞紐節(jié)點布局承載中、高時延業(yè)務，在其他算力樞紐節(jié)點布局承載數(shù)據(jù)離線分析、數(shù)據(jù)存儲備份等非實時業(yè)務。探索數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一規(guī)劃建設，創(chuàng)新運營新模式。鼓勵企業(yè)積極參與數(shù)據(jù)中心全國一體化布局建設，采用自主可控的技術和設備，構建全市一體化算力資源供給體系。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市國資委）
12．優(yōu)化布局算力基礎設施。加快構建“超級計算+智能計算+邊緣計算+家庭數(shù)據(jù)中心”多元協(xié)同、數(shù)智融合的算力體系，為“20+8”產(chǎn)業(yè)集群和數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展提供多層次算力支撐。依托鵬城云腦和國家超級計算深圳中心大力發(fā)展超級計算、智能計算數(shù)據(jù)中心，提供世界一流的高性能計算、人工智能計算服務。支持采用新技術、利用綠色能源等建設新型數(shù)據(jù)中心，探索建設海底數(shù)據(jù)中心?？茖W布局邊緣數(shù)據(jù)中心，與變電站、光伏儲能電站等實現(xiàn)資源共享。加強數(shù)據(jù)中心節(jié)能監(jiān)測，探索打造全市算力網(wǎng)絡和算力監(jiān)測調度平臺。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會，深圳供電局）
三、物聯(lián)感知基礎設施
13．推進智能表計規(guī)模部署。支持城市水務、燃氣運營企業(yè)規(guī)模部署智能水表、燃氣表，2022年—2025年每年完成不少于50萬戶、2025年底前累計完成不少于300萬戶家庭水表、燃氣表智能化改造。智能表計采集的數(shù)據(jù)應向城市大數(shù)據(jù)中心等平臺匯聚，并接入市政府管理服務指揮中心，支撐城市重大決策。按照每戶資助75元的標準，對單個企業(yè)給予累計不超過2.25億元資助。鼓勵城市水務、燃氣運營企業(yè)采用揭榜掛帥的方式，支持深圳企業(yè)參與水表、燃氣表智能化改造。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局、市住房建設局、市水務局、市政務服務數(shù)據(jù)管理局，市水務集團、市燃氣集團）
14．推進多功能智能桿建設。加強市、區(qū)多功能智能桿一體化布局，全市新建、改擴建道路及其他相關政府項目統(tǒng)一規(guī)劃建設多功能智能桿。按“多桿合一、多箱合一、多網(wǎng)合一”原則，支持運營主體對路燈桿、監(jiān)控桿、交通信號桿進行合桿智能化改造。支持以多功能智能桿為載體的5G基站、車聯(lián)網(wǎng)路側設施、數(shù)字感知設施、充電樁、智慧停車等設施加快建設，打造一批服務智慧城市與數(shù)字政府的創(chuàng)新場景應用。支持以多功能智能桿、鐵塔等為載體的儲能及虛擬電廠等設施加快建設，探索開展“多功能智能桿+車網(wǎng)互動（V2G）”，推進電動汽車等通過多功能智能桿與電網(wǎng)實現(xiàn)雙向有序互動的應用試點。各區(qū)、各單位應將建成的多功能智能桿統(tǒng)一接入全市多功能智能桿基礎設施綜合管理平臺，按時驗收、移交運營主體，并將多功能智能桿及掛載設備相關費用納入年度部門預算，大力支持運營主體對全市多功能智能桿的“統(tǒng)一運營、統(tǒng)一維護”。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市交通運輸局、市城管和綜合執(zhí)法局、市公安局、市政務服務數(shù)據(jù)管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市氣象局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會，市特區(qū)建設發(fā)展集團、深圳供電局、深圳鐵塔公司）
15．部署車聯(lián)網(wǎng)基礎設施。統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設智能網(wǎng)聯(lián)汽車通用的通信設施、感知設施、計算設施等車路協(xié)同基礎設施，加快5.9GHz車聯(lián)網(wǎng)技術試驗，推動蜂窩車聯(lián)網(wǎng)（C-V2X）網(wǎng)絡建設。支持開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試和示范應用，探索開展商業(yè)化運營試點，建設國家級5G車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）
四、空海通信基礎設施
16．布局衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)設施。支持企業(yè)推進全球高通量衛(wèi)星寬帶通信系統(tǒng)、低軌星座及配套地面系統(tǒng)建設，探索衛(wèi)星通信與地面5G、物聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，形成全球覆蓋的寬帶通信、物聯(lián)網(wǎng)運營服務及重要區(qū)域手機直連能力。深化北斗系統(tǒng)推廣應用。支持“深圳星”等本地衛(wèi)星資源以及國家自主衛(wèi)星資源在交通物流、海洋經(jīng)濟、自然資源、城市安全、環(huán)境保護等領域綜合應用與創(chuàng)新示范。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、深圳市通信管理局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）
17．布局低空基礎設施。支持企業(yè)建設各類型無人機起降場、充換電平臺及配套設施，構建城市低空通信網(wǎng)絡。打造涵蓋飛行計劃申請和審批、航路劃設、分配和修正、非法飛行器識別、預警和處置等業(yè)務的“一網(wǎng)統(tǒng)管”智能調度監(jiān)管平臺。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市公安局、民航深圳監(jiān)管局、民航深圳空管站，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）
18．加強5G網(wǎng)絡覆蓋。支持基礎電信企業(yè)重點提升沿海、近海、郊野區(qū)域5G網(wǎng)絡覆蓋，完善大鵬半島、高層建筑、高速公路主干道等區(qū)域5G網(wǎng)絡覆蓋。對于2023年建設的符合條件的覆蓋海域和郊野區(qū)域的5G基站，按照1個基站資助1萬元的標準，給予單個企業(yè)最高不超過200萬元資助。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局、深圳市通信管理局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）
五、關鍵支撐能力
19．加強監(jiān)測評估。加強5G基站、公共無線局域網(wǎng)、多功能智能桿、邊緣算力等新型信息基礎設施資源管理，依托“深i網(wǎng)”建設信息基礎設施資源管理平臺和綜合能力監(jiān)測平臺，實現(xiàn)全頻段、全業(yè)務、全周期運行監(jiān)測。建立“雙千兆”、IPv6等發(fā)展監(jiān)測指標體系，定期編制信息基礎設施發(fā)展評估報告，持續(xù)提升信息基礎設施監(jiān)測評估水平。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局）
20．支持舉辦高端活動。支持“雙千兆”、未來網(wǎng)絡、無線電、衛(wèi)星通信、海纜通信、IPv6、多功能智能桿等主題會議、論壇和大賽活動在深圳舉辦，對經(jīng)國家或深圳市政府主管部門批準主辦的活動，各級財政資金按有關支出標準和規(guī)定予以支持。對獲得“光華杯”一等獎的企業(yè)，給予100萬元獎勵。（責任單位：市工業(yè)和信息化局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）
六、保障措施
21．強化規(guī)劃協(xié)同。市規(guī)劃和自然資源、住房建設、交通運輸、供電等部門在編制國土空間、交通、電力等規(guī)劃過程中，應做好與信息基礎設施相關規(guī)劃的有效銜接，為信息基礎設施預留位置和空間，同時考慮配套電力引入、通信管道等需求。在城中村、老舊小區(qū)改造、工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）、重點片區(qū)建設、道路新改擴建等城市品質提升工程中，統(tǒng)籌推進信息基礎設施同步規(guī)劃、同步建設和規(guī)范管理，保障公平接入權和自主選擇權。（責任單位：市規(guī)劃和自然資源局、市住房建設局、市交通運輸局、市工業(yè)和信息化局、市城管和綜合執(zhí)法局、深圳市通信管理局，深圳供電局）
22．優(yōu)化審批流程。進一步簡化信息基礎設施建設項目核準和審批手續(xù)，對已納入信息通信基礎設施專項規(guī)劃的通信機房（含局房）、通信基站、數(shù)據(jù)中心、通信管道、多功能智能桿等設施，按照“一次批準、建前報備”的原則，實現(xiàn)“一個窗口”集中審批。規(guī)劃和自然資源部門要優(yōu)先保障已納入國土空間規(guī)劃的信息基礎設施建設用地，及時辦理用地手續(xù)。涉及占用城市綠地、依附城市道路建設的通信基站及配套設施，依法依規(guī)簡化辦理規(guī)劃審批程序。供電企業(yè)要簡化信息基礎設施用電審批流程，提供“一證辦電”、“網(wǎng)上辦電”等便捷服務。（責任單位：市規(guī)劃和自然資源局、市交通運輸局、市城管和綜合執(zhí)法局、市發(fā)展改革委、深圳供電局）
23．優(yōu)化運行環(huán)境。推動建立新型信息基礎設施用能指標體系，鼓勵采用節(jié)能減排新技術和節(jié)能設備，推進行業(yè)節(jié)能減排和
綠色發(fā)展。探索5G室內分布系統(tǒng)共享新模式。嚴格規(guī)范信息基礎設施保護與管理，確有必要改動、拆除或者遷移信息基礎設施的，應當先建設后拆除，并事先征得產(chǎn)權人或者管理人同意；規(guī)劃和自然資源部門應當以不降低原有通信服務水平和質量為標準，按照信息通信基礎設施專項規(guī)劃要求重新規(guī)劃通信設施設置位置；拆建所需費用和損失由提出改動、拆除、遷移的組織或者個人承擔，相關費用應納入相應工程造價。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市住房建設局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）
24．健全工作機制。在市工業(yè)及新型信息基礎設施項目指揮部指導下，工業(yè)和信息化、通信管理、公安、市場監(jiān)管等部門建立協(xié)同工作機制。公安機關負責聯(lián)合通信管理等部門依法懲處破壞信息基礎設施、阻撓信息基礎設施建設維護、妨礙應急通信保障及通信設施搶修救險等違法行為；市場監(jiān)管部門督促轉供電主體落實電價政策，及時足額傳導政策紅利；各區(qū)政府按照屬地管理責任要求，督促物業(yè)服務企業(yè)支持配合住宅小區(qū)光纖、基站、通信機房等信息基礎設施建設維護，積極協(xié)調解決信息基礎設施建設入場難問題。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局、市公安局、市市場監(jiān)管局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）
七、附則
25．本措施自2022年11月1日起施行，有效期至2026年12月31日。
