7月13日,江門市發(fā)展和改革局發(fā)布公開征求對《江門市電動汽車充電基礎設施建設補貼專項資金實施細則》意見的公告。細則中提出2021年1月1日-2022年12月31日建成、竣工驗收并接入粵易充平臺的充電基礎設施,按照直流充電樁、交直流一體化充電樁、無線充電設施不超過200元/千瓦的標準執(zhí)行,交流充電樁不超過40元/千瓦的標準執(zhí)行補貼。
原文如下:
關于公開征求對《江門市電動汽車充電基礎設施建設補貼專項資金實施細則》意見的公告
為鼓勵我市電動汽車充電基礎設施建設和運營,規(guī)范充電設施建設運營專項資金管理,我局在2019年制定的《關于江門市電動汽車充電基礎設施建設省級財政補貼資金實施細則》(江發(fā)改辦〔2019〕0413號)基礎上,重新組織制定了《江門市電動汽車充電基礎設施建設補貼專項資金實施細則》(公開征求意見稿)?,F(xiàn)向社會公開征詢意見,歡迎各界人士踴躍參與,積極建言獻策。
公開征求意見時間:2022年7月13日至2022年8月12日,有關單位和各界人士如有修改意見或建議,通過以下方式提出:
一、關注江門政府網(wǎng)微信公眾號,通過公眾號右下角公眾互動-網(wǎng)上咨詢-意見征集頁面直接留言;
二、通過信函方式將意見寄(送)至江門市白沙大道西1號市政府大院1號樓江門市發(fā)展和改革局資源環(huán)境與節(jié)能科,建議信封上注明“江門市充電樁補貼實施細則修改意見”字樣;
三、通過電子郵件方式將有關修改意見或建議發(fā)送至市發(fā)展和改革局郵箱,并在郵件主題注明“江門市充電樁補貼實施細則修改意見”字樣;
四、通過傳真方式傳真至0750-3307581;
附件:《江門市電動汽車充電基礎設施建設補貼專項資金實施細則》(公開征求意見稿)
江門市發(fā)展和改革局
2022年7月13日
江門市電動汽車充電基礎設施建設補貼專項資金實施細則
(征求意見稿)
第一章總則
第一條為鼓勵本市電動汽車充電基礎設施建設和運營,加強對電動汽車充電基礎設施建設省級補貼資金的規(guī)范管理,促進電動汽車應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《廣東省省級新能源汽車推廣應用專項資金管理辦法》(粵財工〔2015〕201號)、《廣東省發(fā)展改革委關于印發(fā)<廣東省電動汽車充電基礎設施建設運營管理辦法>的通知》(粵發(fā)改能電〔2016〕691號)、《廣東省發(fā)展改革委廣東省財政廳廣東省經(jīng)濟和信息化委聯(lián)合印發(fā)<關于做好廣東省新能源汽車推廣應用地方財政補貼工作的通知>》(粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)函〔2018〕518號)、等文件,結合本市實際,制定本實施細則。
第二條電動汽車充電基礎設施建設財政補貼資金(以下簡稱“補貼資金”)是中央、省財政下達的電動汽車充電基礎設施建設補貼資金。
第三條補貼資金按照公平公正公開、合理透明、突出重點的原則依法依規(guī)安排。
第二章部門職責
第四條江門市發(fā)展和改革局負責補貼資金計劃的具體管理工作,統(tǒng)籌指導全市電動汽車充電基礎設施建設工作,組織開展項目申報及資金計劃下達清算工作。
第五條江門市財政局負責補貼資金管理協(xié)調工作,配合江門市發(fā)展和改革局組織下達清算補貼資金,對資金使用情況進行監(jiān)督檢查。
第六條江門市各縣(市、區(qū))發(fā)展和改革部門負責推動本地區(qū)電動汽車充電基礎設施建設工作,會同當?shù)刎斦块T安排使用補貼資金計劃、組織開展項目申報及資金劃轉清算工作。
第七條江門市各縣(市、區(qū))財政部門負責配合當?shù)匕l(fā)展和改革部門組織開展項目申報及資金清算工作,及時按規(guī)定撥付資金,對資金使用情況進行監(jiān)督檢查。
第三章補貼范圍及標準
第八條補貼資金主要用于支持面向社會提供公共充電服務的充電基礎設施建設項目,對個人自用、使用財政資金建設、內部不對外公開運營等情形的專用充電基礎設施建設不予補貼。同時,需滿足以下條件的充電基礎設施,可以申請補貼資金:
(一)符合《廣東省電動汽車充電基礎設施建設運營管理辦法》要求,建成并竣工驗收(含公交、物流、環(huán)衛(wèi)等專用設施,不含自用的私人乘用車充電樁)。
(二)充電基礎設施應當符合國家和省相關充電設備、接口、安全等技術標準、設計規(guī)范和管理要求。
(三)按國家和省相關要求能實現(xiàn)充電數(shù)據(jù)共享,接入粵易充平臺,實現(xiàn)充電基礎設施互通互聯(lián)。
(四)充電基礎設施電能可計量,位置可查詢,充電狀態(tài)可監(jiān)管。
(五)充電基礎設施必須在江門市行政區(qū)域范圍內安裝且按照《廣東省充電基礎設施建設運營管理辦法》等規(guī)定完成竣工驗收,驗收工作原則上由企業(yè)自行委托第三方檢測機構或開展。
(六)在信用江門網(wǎng)上承諾自投運之日起確保正常使用狀態(tài)不少于五年(市政規(guī)劃調整、土地權屬轉移、惡劣自然災害等客觀原因導致無法正常使用除外)。
第九條申請專項充電基礎設施補貼項目按照同時具備接入粵易充平臺及竣工驗收兩項條件的時間節(jié)點認定。
第十條補貼資金采用一次性建設補貼方式,對驗收合格、管理規(guī)范的公用充電設施(含公交、物流、環(huán)衛(wèi)等專用設施),按照充電設施額定輸出功率進行補貼,補貼對象包括直流充電樁、交直流一體化充電樁、交流充電樁、無線充電設施等。補貼標準如下:
(一)2021年1月1日-2022年12月31日建成、竣工驗收并接入粵易充平臺的充電基礎設施,按照直流充電樁、交直流一體化充電樁、無線充電設施不超過200元/千瓦的標準執(zhí)行,交流充電樁不超過40元/千瓦的標準執(zhí)行。
(二)2023年1月1日之后建成、竣工驗收并接入粵易充平臺的充電基礎設施,補貼標準按照國家、省下達的參考補貼執(zhí)行。
第十一條本補貼標準為暫定標準,江門市發(fā)展和改革局將會同江門市財政局,可根據(jù)國家政策變化、新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、充電設施推廣應用規(guī)模、年度專項補貼資金額度等因素,適時調整相關政策和標準,并及時向社會公布。
第四章補貼資金的申請與撥付
第十二條江門市財政局根據(jù)江門市發(fā)展和改革局制定的資金分配計劃,將收到的補貼資金下達各縣(市、區(qū))據(jù)實使用,并配合江門市發(fā)展和改革局組織下達清算補貼資金。
第十三條補貼資金采取事后補貼方式,每年申報一次,由江門市發(fā)展和改革局通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號等途徑發(fā)布。申報單位申請的補貼資金項目應當符合以下基本要求:
(一)申報項目應當屬于補貼資金支持范圍,范圍之外項目不得申報。
(二)一個項目原則上只能申請一項專項補貼資金,申報單位不得以同一項目重復申報或多頭申報。
(三)申報材料必須真實、準確和完整,申報單位不得弄虛作假和套取、騙取補貼資金。
第十四條補貼資金由充電基礎設施投資方向項目所在縣(市、區(qū))發(fā)展和改革部門申請。申請時應當提供以下材料:
(1)申請報告,主要包括申報單位基本情況、項目內容、實施效果等。
(2)項目立項文件復印件并加蓋公章(原件備查)。
(3)申請單位法人營業(yè)執(zhí)照(復印件,并加蓋法人單位公章)。
(4)設備合同,設備購置發(fā)票復印件并加蓋公章(附注設備名稱及編號等識別信息)。
(5)充電基礎設施輸出功率證明材料(包括但不限于設備合格證、銘牌等可有效證明設備型號及輸出功率的材料)及形象照片等。
(6)項目驗收合格證明或竣工驗收報告等證明性文件(復印件加蓋公章)。
(7)接入粵易充平臺時間節(jié)點證明性文件(復印件加蓋公章)。
(8)申請單位對申請報告和所附材料真實性負責的聲明。
第十五條對申報專項補貼資金按以下程序進行審核:
初審:由申請補貼的充電基礎設施企業(yè)按屬地原則將申請材料遞交所在縣(市、區(qū))發(fā)展和改革部門,縣(市、區(qū))發(fā)展和改革部門對補貼資金申報材料完整性進行初審,初審通過后匯總上報市發(fā)展和改革局。
復核:市發(fā)展和改革局委托第三方機構依照申報材料對各縣(市、區(qū))上報項目進行逐一現(xiàn)場核查,出具現(xiàn)場核查報告(含項目圖片、坐標、現(xiàn)場與申報材料一致性、合格項目清單、不合格項目清單等),對首次未通過審查項目給予限期一次性補充材料告知,通過后可納入合格項目范圍,所有項目審核無誤后在門戶網(wǎng)站上向社會公示不少于5個工作日。
發(fā)放:對于公示后無異議項目,由縣(市、區(qū))發(fā)展和改革部門會同同級財政部門下達補貼資金,并按項目匯總支出明細、憑證等上報江門市發(fā)展和改革局。
第五章監(jiān)督與管理
第十六條申領專項補貼資金的充電設施必須保證至少5年連續(xù)正常使用,如果在5年內不能正常使用的,對補貼資金予以追繳以及取消補貼資格(因市政規(guī)劃調整、土地權屬轉移、惡劣自然災害等客觀原因影響導致無法履行以上承諾,在充電設施建設運營主體主動全額退回相應的補貼資金后,無須追究其他責任)。退回補貼的標準為:
(一)第1年退出正常運行的,退還100%補貼資金。
(二)第2年退出正常運行的,退還100%補貼資金。
(三)第3年退出正常運行的,退還80%補貼資金。
(四)第4年退出正常運行的,退還50%補貼資金。
(五)第5年退出正常運行的,退還20%補貼資金。
第十七條專項補貼資金管理實行責任追究機制。對弄虛作假、截留、挪用、擠占專項資金等行為,按《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令427號)的相關規(guī)定進行處理,并依法追究有關單位及相關人員責任。
第六章附則
第十八條本辦法由江門市發(fā)展改革局和江門市財政局負責解釋,自2022年月日起執(zhí)行,有效期5年。本辦法有效期屆滿或相關法律政策依據(jù)變化,根據(jù)實施情況依法評估修訂。