天津區(qū)域內(nèi)具備市場(chǎng)化交易資格的新能源發(fā)電企業(yè)現(xiàn)階段僅開(kāi)展與區(qū)內(nèi)用戶的綠色電力交易。省內(nèi)綠色電力交易為直接交易用戶或售電公司向本地新能源發(fā)電企業(yè)購(gòu)買綠色電力產(chǎn)品;省間綠色電力交易為電網(wǎng)企業(yè)代理有需求的直接交易用戶或售電公司,跨省跨區(qū)購(gòu)買綠色電力產(chǎn)品。
新能源發(fā)電企業(yè)超出綠色電力交易結(jié)算電量外的發(fā)電量納入本地保量保價(jià)優(yōu)發(fā)電量,按照相應(yīng)機(jī)組的電價(jià)批復(fù)文件進(jìn)行結(jié)算。新能源發(fā)電企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng),引起保障居民、農(nóng)業(yè)用電的優(yōu)發(fā)電量采購(gòu)成本變化產(chǎn)生的損益應(yīng)在全體工商業(yè)用戶中分?jǐn)偂?/p>
原文如下:
市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)天津綠電交易工作方案的通知
北京電力交易中心有限公司、國(guó)網(wǎng)天津市電力公司、天津電力交易中心有限公司、各市場(chǎng)主體:
為加快建立本市綠色能源消費(fèi)市場(chǎng)機(jī)制,規(guī)范開(kāi)展綠電交易工作,依據(jù)《北京電力交易中心綠色電力交易實(shí)施細(xì)則》(京電交市〔2022〕24號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織開(kāi)展電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(發(fā)改辦價(jià)格〔2021〕809號(hào)),天津市工業(yè)和信息化局會(huì)同各有關(guān)單位,研究制定了《天津綠電交易工作方案》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
請(qǐng)交易機(jī)構(gòu)依照發(fā)用雙方市場(chǎng)主體實(shí)際,適時(shí)組織開(kāi)展綠電交易工作,具體工作安排以發(fā)布公告為準(zhǔn)。執(zhí)行中如遇問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)上報(bào)天津市工業(yè)和信息化局。
2022年7月6日
天津綠電交易工作方案
第一章總則
第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)<促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案>的通知》(發(fā)改就業(yè)〔2022〕107號(hào))相關(guān)要求,在保障電網(wǎng)安全、電力有序供應(yīng)和新能源全額消納的前提下,加快建立本市綠色能源消費(fèi)市場(chǎng)機(jī)制,規(guī)范開(kāi)展綠色電力交易工作,依據(jù)《北京電力交易中心綠色電力交易實(shí)施細(xì)則》(京電交市〔2022〕24號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織開(kāi)展電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(發(fā)改辦價(jià)格〔2021〕809號(hào)),制定本工作方案。
第二條綠色電力產(chǎn)品、綠色電力交易、綠色電力證書按以下定義。
(一)綠色電力產(chǎn)品是指符合國(guó)家有關(guān)政策要求的風(fēng)電、光伏等可再生能源發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量。
(二)綠色電力交易是指以綠色電力產(chǎn)品為標(biāo)的物的電力中長(zhǎng)期電力交易,用以滿足發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等市場(chǎng)主體出售、購(gòu)買綠色電力產(chǎn)品的需求,并為購(gòu)買綠色電力產(chǎn)品的電力用戶提供綠色電力證書。
(三)綠色電力證書(簡(jiǎn)稱“綠證”)是國(guó)家對(duì)發(fā)電企業(yè)每兆瓦時(shí)非水可再生能源上網(wǎng)電量頒發(fā)的具有唯一代碼標(biāo)識(shí)的電子憑證,作為綠色環(huán)境權(quán)益的唯一憑證。
第二章市場(chǎng)主體
第三條 參與綠色電力交易的市場(chǎng)主體包括新能源發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、售電公司和電力用戶(含直接交易用戶、零售用戶),市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入及注冊(cè)參照現(xiàn)行管理要求執(zhí)行。
第四條 天津區(qū)域內(nèi)具備市場(chǎng)化交易資格的新能源發(fā)電企業(yè)現(xiàn)階段僅開(kāi)展與區(qū)內(nèi)用戶的綠色電力交易。已納入國(guó)家可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助政策范圍內(nèi)的風(fēng)電和光伏電量可自愿參與綠色電力交易,其綠色電力交易電量不計(jì)入合理利用小時(shí)數(shù),不領(lǐng)取補(bǔ)貼。
第五條 直接交易用戶直接與發(fā)電企業(yè)進(jìn)行交易購(gòu)買綠色電力產(chǎn)品;零售用戶由已確定代理關(guān)系的售電公司代理購(gòu)買綠色電力產(chǎn)品。
第三章交易方式
第一節(jié)交易品種
第六條 天津地區(qū)綠色電力交易主要包括省內(nèi)綠色電力交易、省間綠色電力交易,其中:
(一)省內(nèi)綠色電力交易為直接交易用戶或售電公司向本地新能源發(fā)電企業(yè)購(gòu)買綠色電力產(chǎn)品。
(二)省間綠色電力交易為電網(wǎng)企業(yè)代理有需求的直接交易用戶或售電公司,跨省跨區(qū)購(gòu)買綠色電力產(chǎn)品。
第七條 綠色電力交易以年度(多年)、月度(多月)為周期開(kāi)展,省內(nèi)綠色電力交易以雙邊協(xié)商為主,省間綠色電力交易以雙邊協(xié)商、掛牌為主。參與綠色電力交易的直接交易用戶或售電公司可同時(shí)作為出讓方參與天津電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)同一交易周期內(nèi)用戶側(cè)合同電量轉(zhuǎn)讓交易。
第二節(jié)交易組織
第八條 省內(nèi)綠色電力交易由天津電力交易中心組織,省間綠色電力交易由北京電力交易中心組織,在綠色電力交易平臺(tái)上統(tǒng)一開(kāi)展。綠色電力交易在中長(zhǎng)期交易的其他品種之前優(yōu)先組織開(kāi)展。
第九條 天津地區(qū)省內(nèi)綠色電力交易組織流程:
(一)參與綠色電力交易的市場(chǎng)主體以各自的交易單元進(jìn)行申報(bào)。交易申報(bào)前,零售用戶應(yīng)在天津電力交易平臺(tái)提交綠色電力交易申請(qǐng),由售電公司確認(rèn)綠色電力交易代理關(guān)系后,提交至天津電力交易中心。
(二)天津電力交易中心在綠色電力交易平臺(tái)發(fā)布交易公告,各市場(chǎng)主體在公告規(guī)定時(shí)段進(jìn)行申報(bào),申報(bào)方式按一段式(平段)申報(bào)電量、電價(jià)。綠色電力交易價(jià)格應(yīng)體現(xiàn)電能量?jī)r(jià)值和綠色環(huán)境權(quán)益價(jià)值。申報(bào)電量若要求為天津電網(wǎng)上網(wǎng)側(cè)電量,用戶側(cè)申報(bào)電量應(yīng)包含用戶側(cè)需求電量及天津電網(wǎng)網(wǎng)損電量。
(三)綠色電力交易平臺(tái)出清形成無(wú)約束交易結(jié)果,天津電力交易中心將無(wú)約束交易結(jié)果提交國(guó)網(wǎng)天津市電力公司電力調(diào)度控制中心安全校核,經(jīng)安全校核后發(fā)布有約束交易結(jié)果。
(四)交易合同采用電子合同的方式簽訂?,F(xiàn)階段天津地區(qū)綠色電力交易以“交易公告+交易承諾書+交易結(jié)果”方式形成電子合同。
第十條 天津地區(qū)省間綠色電力交易組織流程:
(一)市場(chǎng)主體交易申請(qǐng)?zhí)峤还ぷ靼凑帐?nèi)綠色電力交易執(zhí)行。
(二)電網(wǎng)企業(yè)會(huì)同天津電力交易中心在綠色電力交易平臺(tái)收集匯總直接交易用戶、售電公司通過(guò)省間市場(chǎng)購(gòu)買綠色電力產(chǎn)品的電量(電力)、電價(jià)等需求信息。市場(chǎng)主體申報(bào)要求同省內(nèi)綠色電力交易一致。
(三)北京電力交易中心根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)匯總的需求信息,組織開(kāi)展省間綠色電力交易,達(dá)成交易后發(fā)布無(wú)約束交易結(jié)果。
(四)北京電力交易中心將無(wú)約束交易結(jié)果提交相應(yīng)調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核,經(jīng)安全校核后發(fā)布有約束交易結(jié)果。
(五)交易合同簽訂工作按照省內(nèi)綠色電力交易執(zhí)行。
第十一條 現(xiàn)階段天津地區(qū)綠色電力交易,售電公司采用服務(wù)費(fèi)模式,售電公司與零售用戶雙方約定單位電量服務(wù)價(jià)格,售電公司服務(wù)費(fèi)為服務(wù)價(jià)格與綠色電力結(jié)算電量的乘積。
第十二條 綠色電力交易有約束交易結(jié)果發(fā)布后,售電公司須通過(guò)綠色電力交易平臺(tái)將交易結(jié)果匹配至其代理的零售用戶,零售用戶確認(rèn)交易電量、交易價(jià)格及服務(wù)價(jià)格后形成用戶側(cè)交易合同。
第四章交易結(jié)算
第十三條 綠色電力交易結(jié)算優(yōu)先級(jí)最高,月清月結(jié),合同偏差電量不滾動(dòng)調(diào)整。
第十四條 綠色電力交易采用發(fā)、用兩側(cè)耦合結(jié)算,即結(jié)算電量取新能源發(fā)電企業(yè)實(shí)際上網(wǎng)電量、電力用戶實(shí)際用電量與綠色電力交易合同電量的最小值。
第十五條 同一電力用戶與多個(gè)新能源發(fā)電企業(yè)簽約,總用電量低于總合同電量的,該電力用戶對(duì)應(yīng)于各發(fā)電企業(yè)的用電量按總用電量占總合同電量比重等比例調(diào)減。同一新能源發(fā)電企業(yè)與多個(gè)電力用戶簽約的,總上網(wǎng)電量低于總合同電量時(shí),該發(fā)電企業(yè)對(duì)應(yīng)于各電力用戶的上網(wǎng)電量按總上網(wǎng)電量占總合同電量比重等比例調(diào)減。
第十六條 新能源發(fā)電企業(yè)超出綠色電力交易結(jié)算電量外的發(fā)電量納入本地保量保價(jià)優(yōu)發(fā)電量,按照相應(yīng)機(jī)組的電價(jià)批復(fù)文件進(jìn)行結(jié)算。電力用戶超出綠色電力交易結(jié)算電量外的用電量依據(jù)天津地區(qū)電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行結(jié)算,增購(gòu)綠色電力部分電量不納入偏差免考核范圍。
第十七條 綠色電力交易用戶執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)。用戶側(cè)按照實(shí)際用電量的尖峰、峰、平、谷各時(shí)段的比例分劈交易合同電量,形成各時(shí)段合同電量。各時(shí)段價(jià)格較平段價(jià)格的浮動(dòng)比例參照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行,其中售電公司服務(wù)費(fèi)部分不參與浮動(dòng)。執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)所產(chǎn)生的損益應(yīng)單獨(dú)統(tǒng)計(jì),在下一監(jiān)管周期輸配電價(jià)中統(tǒng)籌考慮。
第十八條 新能源發(fā)電企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng),引起保障居民、農(nóng)業(yè)用電的優(yōu)發(fā)電量采購(gòu)成本變化產(chǎn)生的損益應(yīng)在全體工商業(yè)用戶中分?jǐn)偂?/p>
第五章綠色電力認(rèn)證
第十九條 電力用戶在當(dāng)月綠色電力交易結(jié)算完成后,可通過(guò)綠色電力交易平臺(tái)獲得綠證。
第二十條 天津電力交易中心按月向市場(chǎng)主體出具結(jié)算依據(jù),并匯總后提交至北京電力交易中心。
第二十一條北京電力交易中心依據(jù)綠色電力交易結(jié)算結(jié)果等信息,在綠色電力交易平臺(tái)上完成綠證劃轉(zhuǎn)工作。
第六章信息披露
第二十二條 北京電力交易中心及天津電力交易中心負(fù)責(zé)開(kāi)展綠色電力交易相關(guān)信息披露工作,并為其它市場(chǎng)成員創(chuàng)造良好的信息披露條件。
第二十三條 市場(chǎng)成員按照信息披露規(guī)定,通過(guò)綠色電力交易平臺(tái)向北京電力交易中心、天津電力交易中心提供信息,由北京電力交易中心、天津電力交易中心發(fā)布。
第二十四條 市場(chǎng)主體對(duì)披露的信息內(nèi)容、時(shí)限等有異議或者疑問(wèn),可向北京電力交易中心、天津電力交易中心提出,由北京電力交易中心、天津電力交易中心責(zé)成信息披露主體予以解釋及配合。
第二十五條 其它信息披露未盡事項(xiàng),遵照天津中長(zhǎng)期規(guī)則、省間細(xì)則及信息披露相關(guān)規(guī)則執(zhí)行。
第七章附則
第二十六條 本方案內(nèi)容由天津市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 以上規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,其他交易事項(xiàng)繼續(xù)參照天津地區(qū)電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。