可再生能源迎來(lái)新增長(zhǎng)點(diǎn)新定位塑造行業(yè)新格局
從國(guó)內(nèi)來(lái)看，“十四五”期間是我國(guó)建設(shè)抽水蓄能的關(guān)鍵期，抽水蓄能對(duì)構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、促進(jìn)可再生能源大規(guī)模高比例發(fā)展、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行具有關(guān)鍵意義。
水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院（603357）副院長(zhǎng)趙增海在接受
記者采訪時(shí)表示，風(fēng)電、光伏發(fā)電的高速發(fā)展改變了傳統(tǒng)的電源結(jié)構(gòu)，加之疫情影響下全球工業(yè)用電需求整體下降，居民用電占比增加，多種因素交織下電力系統(tǒng)對(duì)靈活調(diào)節(jié)資源需求更為迫切。由此，抽水蓄能在保障全球電力系統(tǒng)安全運(yùn)行和促進(jìn)新能源大規(guī)模發(fā)展方面重要性日益突出。
據(jù)趙增海介紹，自去年以來(lái)，利好抽水蓄
能的政策接連出臺(tái)，去年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善抽水蓄能價(jià)格形成機(jī)制的意見(jiàn)》，對(duì)兩部制電價(jià)政策、費(fèi)用分?jǐn)偸鑼?dǎo)機(jī)制等各方關(guān)切都進(jìn)行了明確的規(guī)定；9月份印發(fā)的《抽水蓄能中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，則從全產(chǎn)業(yè)體系提出發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及保障措施等。
趙增海指出，隨著可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量躍升發(fā)展階段，抽水蓄能的發(fā)展格局正在發(fā)展改變。在新發(fā)展階段，抽水蓄能有四方面的定位，分別是建設(shè)新型電力系統(tǒng)的關(guān)鍵支撐、構(gòu)建風(fēng)光蓄大型基地的核心依托、構(gòu)建流域可再生能源一體化基地的重要組成以及規(guī)模化拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要手段。
而在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面，由于抽水蓄能電站分布廣、工程規(guī)模大、總投資高、經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效應(yīng)明顯，在電站建設(shè)期可通過(guò)直接投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提升電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施水平，帶動(dòng)就業(yè)、改善民生；電站建成后可帶動(dòng)旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，增加地方財(cái)稅收入。
同時(shí)，隨著抽水蓄能在全國(guó)范圍內(nèi)加快實(shí)施，該產(chǎn)業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合效果愈加凸顯，圍繞抽水蓄能構(gòu)建“抽水蓄能+旅游”“抽水蓄能+康養(yǎng)”等“抽水蓄能+”模式已成為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要手段。
應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同多產(chǎn)業(yè)融合
國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)熊敏峰表示，抽水蓄能是當(dāng)前技術(shù)最成熟、經(jīng)濟(jì)性最優(yōu)、最具大規(guī)模開(kāi)發(fā)條件的電力系統(tǒng)綠色低碳清潔靈活調(diào)節(jié)電源，與風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、核電等聯(lián)合運(yùn)行效果最好。為落實(shí)新型電力系統(tǒng)要求，抽水蓄能電站要承擔(dān)的任務(wù)比以前更多，一定要全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)調(diào)創(chuàng)新，通過(guò)“創(chuàng)新”創(chuàng)造價(jià)值、疏導(dǎo)成本，通過(guò)“創(chuàng)新”補(bǔ)齊勘測(cè)設(shè)計(jì)、裝備制造的短板。
在接受記者采訪時(shí)，鄭聲安認(rèn)為，為推動(dòng)可再生能源大規(guī)模、高比例、市場(chǎng)化、高質(zhì)量發(fā)展，抽水蓄能產(chǎn)業(yè)責(zé)任重大，應(yīng)加強(qiáng)新增站點(diǎn)納規(guī)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、多產(chǎn)業(yè)融合。
在加強(qiáng)新增站點(diǎn)納規(guī)工作方面，鄭聲安表示，結(jié)合抽水蓄能跨區(qū)域配置、新能源消納及電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定的需要，以及在沙漠、戈壁、荒漠等大型新能源基地和西南清潔能源基地開(kāi)發(fā)中水風(fēng)光蓄一體化、風(fēng)光蓄一體化應(yīng)用的新場(chǎng)景，進(jìn)一步開(kāi)展抽水蓄能選點(diǎn)工作，優(yōu)選一批經(jīng)濟(jì)指標(biāo)優(yōu)、工程建設(shè)條件好的項(xiàng)目，推動(dòng)納入《抽水蓄能中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》。在中小抽水蓄能電站方面，優(yōu)選一批建設(shè)工期短、距離新能源和負(fù)荷中心近的項(xiàng)目，并積極推動(dòng)示范工程，作為大型抽水蓄能電站的有益補(bǔ)充。
在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同方面，鄭聲安表示，在當(dāng)前抽水蓄能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背景下，如何確保產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈保障能力至關(guān)重要。從當(dāng)前來(lái)看，勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)首當(dāng)其沖，眾多項(xiàng)目需要在“十四五”核準(zhǔn)開(kāi)工，各方都在呼吁要加快前期工作。隨著項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)量的增多，施工能力、設(shè)備制造能力、設(shè)備安裝能力、產(chǎn)業(yè)鏈資源供應(yīng)能力等都需要提前謀劃和布局。中國(guó)水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)下一步將通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測(cè)和行業(yè)培訓(xùn)、交流及標(biāo)準(zhǔn)化等工作，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同與能力提升，助力抽水蓄能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
在加強(qiáng)多產(chǎn)業(yè)融合方面，鄭聲安表示，首先，要加強(qiáng)項(xiàng)目全生命周期的環(huán)境保護(hù)和安全管理工作，確保抽水蓄能是環(huán)境友好型工程、安全工程。其次，在當(dāng)前持續(xù)鞏固鄉(xiāng)村振興和拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的背景下，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合，充分發(fā)揮抽水蓄能風(fēng)景秀美、交通便利的優(yōu)勢(shì)，將抽水蓄能與地方旅游、康養(yǎng)和鄉(xiāng)村振興建設(shè)緊密融合，建成眾多的蓄能產(chǎn)業(yè)生態(tài)文明示范區(qū)，把抽水蓄能項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成為國(guó)內(nèi)知名、省內(nèi)聞名的旅游景區(qū)，打造成為縣內(nèi)居民周末閑暇必去地和打卡地，切實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展。
