4月29日，國家能源局舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布一季度能源形勢和可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況，介紹新型儲(chǔ)能發(fā)展和電網(wǎng)安全“三項(xiàng)行動(dòng)”有關(guān)情況。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道從發(fā)布會(huì)上了解到，今年一季度全國能源消費(fèi)持續(xù)增長，能源供需總體平穩(wěn)。今年迎峰度夏期間，全國用電最高負(fù)荷同比增長預(yù)計(jì)超過1億千瓦，全國電力供應(yīng)總體有保障，內(nèi)蒙古以及華東、華中等局部地區(qū)高峰時(shí)段可能存在電力供應(yīng)緊張的情況。
另外，今年以來，新型儲(chǔ)能發(fā)展迅速。截至一季度末，全國已建成投運(yùn)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)規(guī)模較2023年一季度末增長超過210%，西北地區(qū)已成為全國新型儲(chǔ)能發(fā)展最快的地區(qū)。
國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司副司長邊廣琦告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，明確調(diào)度管理范圍是新型儲(chǔ)能科學(xué)合理調(diào)用、提高利用率的前提。在近期印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)新型儲(chǔ)能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》中，國家能源局對(duì)接入電力系統(tǒng)并簽訂調(diào)度協(xié)議的新型儲(chǔ)能進(jìn)行了規(guī)范，并具體分為調(diào)度調(diào)用新型儲(chǔ)能和電站自用新型儲(chǔ)能兩類。下一步，國家能源局將會(huì)同相關(guān)單位做好政策文件落實(shí)，推動(dòng)新型儲(chǔ)能調(diào)節(jié)作用發(fā)揮。
局部地區(qū)或出現(xiàn)夏季高峰用電緊張
國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年一季度全社會(huì)用電量2.3萬億千瓦時(shí)，同比增長9.8%，第一、二、三產(chǎn)業(yè)用電量同比分別增長9.7%、8.0%、14.3%。工業(yè)是拉動(dòng)用能增長的主力。煤炭、天然氣消費(fèi)量平穩(wěn)增長，汽油、煤油消費(fèi)量快速增長。
國家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長趙莉指出，“十四五”以來，國內(nèi)能源消費(fèi)總體保持較快增長，電力等能源需求明顯快于預(yù)期，國家能源局多措并舉加大資源保障力度，確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。正在做好能源供需動(dòng)態(tài)監(jiān)測和分析預(yù)警，緊盯重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)地區(qū)用能需求，密切跟蹤用電負(fù)荷、電煤、主要流域來水等情況，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的苗頭性、潛在性、趨勢性問題及時(shí)分析研判，開展2024年迎峰度夏電力供需預(yù)警、做好工作協(xié)調(diào)，指導(dǎo)地方、企業(yè)提前做好準(zhǔn)備，確保民生和重點(diǎn)用戶用電。
在能源供給保障方面，趙莉介紹，國家能源局也在動(dòng)態(tài)督促指導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)煤省區(qū)和企業(yè)生產(chǎn)。持續(xù)加大油氣資源勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)力度，原油、天然氣產(chǎn)量同比分別增長2.3%、5.2%。能源庫存保持高位，地下儲(chǔ)氣庫充分發(fā)揮峰谷調(diào)節(jié)功能，有效滿足了采暖季用氣需求。能源進(jìn)口基本穩(wěn)定，主要能源價(jià)格穩(wěn)中有降。
中電聯(lián)發(fā)布的《2024年一季度全國電力供需形勢分析預(yù)測報(bào)告》指出，煤電發(fā)電量占總發(fā)電量比重接近六成，煤電仍是當(dāng)前我國電力供應(yīng)的主力電源，在迎峰度冬用電高峰期，疊加枯水期水電出力低迷，煤電充分發(fā)揮了兜底保供作用，為電力消費(fèi)的快速增長提供了有力支撐。
此外，可再生能源發(fā)展也保持良好勢頭。國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024年一季度，全國可再生能源新增裝機(jī)6367萬千瓦，同比增長34%，占新增裝機(jī)的92%。截至2024年3月底，全國可再生能源裝機(jī)達(dá)到15.85億千瓦，同比增長26%，約占我國總裝機(jī)的52.9%，其中，風(fēng)電和光伏發(fā)電之和突破11億千瓦。
國家能源局綜合司副司長、新聞發(fā)言人張星表示，今年以來，電力消費(fèi)延續(xù)快速增長態(tài)勢，一季度全社會(huì)用電量2.34萬億千瓦時(shí)。
值得注意的是，夏季我國降溫用電負(fù)荷占比在三成左右，部分地區(qū)超過四成，夏季氣溫已成為影響用電增長的主要因素。
張星預(yù)計(jì)，今年度夏期間，全國用電負(fù)荷還將快速增長，最高負(fù)荷同比增長超過1億千瓦，電力保供面臨著一定壓力。綜合研判，今年迎峰度夏期間，全國電力供應(yīng)總體有保障，局部地區(qū)高峰時(shí)段可能存在電力供應(yīng)緊張的情況，主要是內(nèi)蒙古以及華東、華中、西南、南方區(qū)域的部分省份。如出現(xiàn)極端、災(zāi)害性天氣，電力供應(yīng)緊張的情況可能進(jìn)一步加劇。
對(duì)于下一步工作，張星表示，國家能源局將強(qiáng)化能源電力監(jiān)測預(yù)警。密切跟蹤全國及重點(diǎn)地區(qū)用電、來水、電煤、機(jī)組出力等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)化運(yùn)行調(diào)度安排，深挖區(qū)域間、網(wǎng)間余缺互濟(jì)潛力，充分釋放各類電源和輸電通道能力，促進(jìn)新型儲(chǔ)能有效利用。發(fā)揮容量電價(jià)考核機(jī)制，加大對(duì)機(jī)組非停和出力受阻的考核力度，確保機(jī)組能發(fā)盡發(fā)、穩(wěn)發(fā)滿發(fā)。同時(shí)，按照清單管理機(jī)制推動(dòng)支撐性電源項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)，按月監(jiān)測項(xiàng)目進(jìn)度，按季度通報(bào)完成情況。進(jìn)一步優(yōu)化負(fù)荷管理措施方案并精準(zhǔn)細(xì)化執(zhí)行，堅(jiān)決守住不拉閘限電的底線，堅(jiān)決確保民生用電。
新型儲(chǔ)能項(xiàng)目裝機(jī)增長超過210%
近年來，隨著我國新能源發(fā)電規(guī)模持續(xù)快速增長，新型儲(chǔ)能進(jìn)入大規(guī)模發(fā)展期。今年政府工作報(bào)告也首次提出“發(fā)展新型儲(chǔ)能”。
國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2024年一季度末，全國已建成投運(yùn)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)3530萬千瓦/7768萬千瓦時(shí)，較2023年底增長超過12%，較2023年一季度末增長超過210%。投運(yùn)項(xiàng)目中，從裝機(jī)規(guī)?？矗滦蛢?chǔ)能電站逐步呈現(xiàn)集中式、大型化趨勢，不足1萬千瓦的項(xiàng)目裝機(jī)占全部裝機(jī)6.7%，1萬千瓦—10萬千瓦的項(xiàng)目裝機(jī)占比38.5%，10萬千瓦以上的項(xiàng)目裝機(jī)占比54.8%。
另外，從儲(chǔ)能時(shí)長看，全國新型儲(chǔ)能項(xiàng)目平均儲(chǔ)能時(shí)長2.2小時(shí)，儲(chǔ)能時(shí)長不足2小時(shí)的項(xiàng)目裝機(jī)占全部裝機(jī)12.9%，2—4小時(shí)的項(xiàng)目裝機(jī)占比74.6%，4小時(shí)以上的項(xiàng)目裝機(jī)占比12.5%。
從地區(qū)分布看，西北地區(qū)風(fēng)光資源豐富，已成為全國新型儲(chǔ)能發(fā)展最快的地區(qū)，西北地區(qū)已投運(yùn)新型儲(chǔ)能裝機(jī)1030萬千瓦，占全國29.2%，華北地區(qū)25.3%、華中地區(qū)17.5%、南方地區(qū)15.2%、華東地區(qū)12.3%、東北地區(qū)0.5%。
不過，在裝機(jī)規(guī)模迅速增長的同時(shí)，新型儲(chǔ)能仍面臨利用率較低的問題。隨著新能源快速發(fā)展，電力系統(tǒng)對(duì)調(diào)節(jié)能力提出更大需求，新型儲(chǔ)能大規(guī)模建設(shè)和調(diào)用不充分的矛盾日益凸顯。
為解決上述矛盾，國家能源局在近期印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)新型儲(chǔ)能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》（以下簡稱“《通知》”）。
國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司副司長邊廣琦在會(huì)上回應(yīng)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，明確調(diào)度管理范圍是新型儲(chǔ)能科學(xué)合理調(diào)用、提高利用率的前提。國家能源局在《通知》中對(duì)接入電力系統(tǒng)并簽訂調(diào)度協(xié)議的新型儲(chǔ)能進(jìn)行了規(guī)范，并具體分為調(diào)度調(diào)用新型儲(chǔ)能和電站自用新型儲(chǔ)能兩類。具體要求主要是在兩個(gè)方面。
在管理措施方面，一是規(guī)范并網(wǎng)接入，要求電網(wǎng)企業(yè)及電力調(diào)度機(jī)構(gòu)制定新型儲(chǔ)能并網(wǎng)細(xì)則及并網(wǎng)工作指引等。二是優(yōu)化調(diào)度方式，要求電力調(diào)度機(jī)構(gòu)科學(xué)確定新型儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)行方式。三是加強(qiáng)運(yùn)行管理。
在技術(shù)要求方面，一是規(guī)范接入技術(shù)要求，新型儲(chǔ)能接入系統(tǒng)應(yīng)符合電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行要求，完成相應(yīng)性能試驗(yàn)及涉網(wǎng)試驗(yàn)。二是明確調(diào)用技術(shù)要求，所有調(diào)管范圍內(nèi)的新型儲(chǔ)能應(yīng)具備按照調(diào)度指令進(jìn)行有功功率和無功功率自動(dòng)調(diào)節(jié)的能力。三是鼓勵(lì)存量電站改造。四是推動(dòng)調(diào)控技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。
此外，《通知》還從四個(gè)方面提出了保障措施，明確了各單位關(guān)于新型儲(chǔ)能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)用的職責(zé)，更好發(fā)揮管理合力。
邊廣琦表示，下一步，國家能源局將不斷完善新型儲(chǔ)能政策體系，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，持續(xù)推動(dòng)新型儲(chǔ)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，不斷引導(dǎo)各類儲(chǔ)能科學(xué)配置和調(diào)度運(yùn)用，促進(jìn)新型儲(chǔ)能調(diào)節(jié)作用發(fā)揮，支撐新型能源體系和新型電力系統(tǒng)建設(shè)。
另外，今年以來，新型儲(chǔ)能發(fā)展迅速。截至一季度末，全國已建成投運(yùn)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)規(guī)模較2023年一季度末增長超過210%，西北地區(qū)已成為全國新型儲(chǔ)能發(fā)展最快的地區(qū)。
國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司副司長邊廣琦告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，明確調(diào)度管理范圍是新型儲(chǔ)能科學(xué)合理調(diào)用、提高利用率的前提。在近期印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)新型儲(chǔ)能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》中，國家能源局對(duì)接入電力系統(tǒng)并簽訂調(diào)度協(xié)議的新型儲(chǔ)能進(jìn)行了規(guī)范，并具體分為調(diào)度調(diào)用新型儲(chǔ)能和電站自用新型儲(chǔ)能兩類。下一步，國家能源局將會(huì)同相關(guān)單位做好政策文件落實(shí)，推動(dòng)新型儲(chǔ)能調(diào)節(jié)作用發(fā)揮。
局部地區(qū)或出現(xiàn)夏季高峰用電緊張
國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年一季度全社會(huì)用電量2.3萬億千瓦時(shí)，同比增長9.8%，第一、二、三產(chǎn)業(yè)用電量同比分別增長9.7%、8.0%、14.3%。工業(yè)是拉動(dòng)用能增長的主力。煤炭、天然氣消費(fèi)量平穩(wěn)增長，汽油、煤油消費(fèi)量快速增長。
國家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長趙莉指出，“十四五”以來，國內(nèi)能源消費(fèi)總體保持較快增長，電力等能源需求明顯快于預(yù)期，國家能源局多措并舉加大資源保障力度，確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。正在做好能源供需動(dòng)態(tài)監(jiān)測和分析預(yù)警，緊盯重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)地區(qū)用能需求，密切跟蹤用電負(fù)荷、電煤、主要流域來水等情況，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的苗頭性、潛在性、趨勢性問題及時(shí)分析研判，開展2024年迎峰度夏電力供需預(yù)警、做好工作協(xié)調(diào)，指導(dǎo)地方、企業(yè)提前做好準(zhǔn)備，確保民生和重點(diǎn)用戶用電。
在能源供給保障方面，趙莉介紹，國家能源局也在動(dòng)態(tài)督促指導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)煤省區(qū)和企業(yè)生產(chǎn)。持續(xù)加大油氣資源勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)力度，原油、天然氣產(chǎn)量同比分別增長2.3%、5.2%。能源庫存保持高位，地下儲(chǔ)氣庫充分發(fā)揮峰谷調(diào)節(jié)功能，有效滿足了采暖季用氣需求。能源進(jìn)口基本穩(wěn)定，主要能源價(jià)格穩(wěn)中有降。
中電聯(lián)發(fā)布的《2024年一季度全國電力供需形勢分析預(yù)測報(bào)告》指出，煤電發(fā)電量占總發(fā)電量比重接近六成，煤電仍是當(dāng)前我國電力供應(yīng)的主力電源，在迎峰度冬用電高峰期，疊加枯水期水電出力低迷，煤電充分發(fā)揮了兜底保供作用，為電力消費(fèi)的快速增長提供了有力支撐。
此外，可再生能源發(fā)展也保持良好勢頭。國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024年一季度，全國可再生能源新增裝機(jī)6367萬千瓦，同比增長34%，占新增裝機(jī)的92%。截至2024年3月底，全國可再生能源裝機(jī)達(dá)到15.85億千瓦，同比增長26%，約占我國總裝機(jī)的52.9%，其中，風(fēng)電和光伏發(fā)電之和突破11億千瓦。
國家能源局綜合司副司長、新聞發(fā)言人張星表示，今年以來，電力消費(fèi)延續(xù)快速增長態(tài)勢，一季度全社會(huì)用電量2.34萬億千瓦時(shí)。
值得注意的是，夏季我國降溫用電負(fù)荷占比在三成左右，部分地區(qū)超過四成，夏季氣溫已成為影響用電增長的主要因素。
張星預(yù)計(jì)，今年度夏期間，全國用電負(fù)荷還將快速增長，最高負(fù)荷同比增長超過1億千瓦，電力保供面臨著一定壓力。綜合研判，今年迎峰度夏期間，全國電力供應(yīng)總體有保障，局部地區(qū)高峰時(shí)段可能存在電力供應(yīng)緊張的情況，主要是內(nèi)蒙古以及華東、華中、西南、南方區(qū)域的部分省份。如出現(xiàn)極端、災(zāi)害性天氣，電力供應(yīng)緊張的情況可能進(jìn)一步加劇。
對(duì)于下一步工作，張星表示，國家能源局將強(qiáng)化能源電力監(jiān)測預(yù)警。密切跟蹤全國及重點(diǎn)地區(qū)用電、來水、電煤、機(jī)組出力等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)化運(yùn)行調(diào)度安排，深挖區(qū)域間、網(wǎng)間余缺互濟(jì)潛力，充分釋放各類電源和輸電通道能力，促進(jìn)新型儲(chǔ)能有效利用。發(fā)揮容量電價(jià)考核機(jī)制，加大對(duì)機(jī)組非停和出力受阻的考核力度，確保機(jī)組能發(fā)盡發(fā)、穩(wěn)發(fā)滿發(fā)。同時(shí)，按照清單管理機(jī)制推動(dòng)支撐性電源項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)，按月監(jiān)測項(xiàng)目進(jìn)度，按季度通報(bào)完成情況。進(jìn)一步優(yōu)化負(fù)荷管理措施方案并精準(zhǔn)細(xì)化執(zhí)行，堅(jiān)決守住不拉閘限電的底線，堅(jiān)決確保民生用電。
新型儲(chǔ)能項(xiàng)目裝機(jī)增長超過210%
近年來，隨著我國新能源發(fā)電規(guī)模持續(xù)快速增長，新型儲(chǔ)能進(jìn)入大規(guī)模發(fā)展期。今年政府工作報(bào)告也首次提出“發(fā)展新型儲(chǔ)能”。
國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2024年一季度末，全國已建成投運(yùn)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)3530萬千瓦/7768萬千瓦時(shí)，較2023年底增長超過12%，較2023年一季度末增長超過210%。投運(yùn)項(xiàng)目中，從裝機(jī)規(guī)?？矗滦蛢?chǔ)能電站逐步呈現(xiàn)集中式、大型化趨勢，不足1萬千瓦的項(xiàng)目裝機(jī)占全部裝機(jī)6.7%，1萬千瓦—10萬千瓦的項(xiàng)目裝機(jī)占比38.5%，10萬千瓦以上的項(xiàng)目裝機(jī)占比54.8%。
另外，從儲(chǔ)能時(shí)長看，全國新型儲(chǔ)能項(xiàng)目平均儲(chǔ)能時(shí)長2.2小時(shí)，儲(chǔ)能時(shí)長不足2小時(shí)的項(xiàng)目裝機(jī)占全部裝機(jī)12.9%，2—4小時(shí)的項(xiàng)目裝機(jī)占比74.6%，4小時(shí)以上的項(xiàng)目裝機(jī)占比12.5%。
從地區(qū)分布看，西北地區(qū)風(fēng)光資源豐富，已成為全國新型儲(chǔ)能發(fā)展最快的地區(qū)，西北地區(qū)已投運(yùn)新型儲(chǔ)能裝機(jī)1030萬千瓦，占全國29.2%，華北地區(qū)25.3%、華中地區(qū)17.5%、南方地區(qū)15.2%、華東地區(qū)12.3%、東北地區(qū)0.5%。
不過，在裝機(jī)規(guī)模迅速增長的同時(shí)，新型儲(chǔ)能仍面臨利用率較低的問題。隨著新能源快速發(fā)展，電力系統(tǒng)對(duì)調(diào)節(jié)能力提出更大需求，新型儲(chǔ)能大規(guī)模建設(shè)和調(diào)用不充分的矛盾日益凸顯。
為解決上述矛盾，國家能源局在近期印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)新型儲(chǔ)能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》（以下簡稱“《通知》”）。
國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司副司長邊廣琦在會(huì)上回應(yīng)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，明確調(diào)度管理范圍是新型儲(chǔ)能科學(xué)合理調(diào)用、提高利用率的前提。國家能源局在《通知》中對(duì)接入電力系統(tǒng)并簽訂調(diào)度協(xié)議的新型儲(chǔ)能進(jìn)行了規(guī)范，并具體分為調(diào)度調(diào)用新型儲(chǔ)能和電站自用新型儲(chǔ)能兩類。具體要求主要是在兩個(gè)方面。
在管理措施方面，一是規(guī)范并網(wǎng)接入，要求電網(wǎng)企業(yè)及電力調(diào)度機(jī)構(gòu)制定新型儲(chǔ)能并網(wǎng)細(xì)則及并網(wǎng)工作指引等。二是優(yōu)化調(diào)度方式，要求電力調(diào)度機(jī)構(gòu)科學(xué)確定新型儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)行方式。三是加強(qiáng)運(yùn)行管理。
在技術(shù)要求方面，一是規(guī)范接入技術(shù)要求，新型儲(chǔ)能接入系統(tǒng)應(yīng)符合電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行要求，完成相應(yīng)性能試驗(yàn)及涉網(wǎng)試驗(yàn)。二是明確調(diào)用技術(shù)要求，所有調(diào)管范圍內(nèi)的新型儲(chǔ)能應(yīng)具備按照調(diào)度指令進(jìn)行有功功率和無功功率自動(dòng)調(diào)節(jié)的能力。三是鼓勵(lì)存量電站改造。四是推動(dòng)調(diào)控技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。
此外，《通知》還從四個(gè)方面提出了保障措施，明確了各單位關(guān)于新型儲(chǔ)能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)用的職責(zé)，更好發(fā)揮管理合力。
邊廣琦表示，下一步，國家能源局將不斷完善新型儲(chǔ)能政策體系，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，持續(xù)推動(dòng)新型儲(chǔ)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，不斷引導(dǎo)各類儲(chǔ)能科學(xué)配置和調(diào)度運(yùn)用，促進(jìn)新型儲(chǔ)能調(diào)節(jié)作用發(fā)揮，支撐新型能源體系和新型電力系統(tǒng)建設(shè)。
