一、制定背景
加快新能源重卡推廣應(yīng)用、構(gòu)建綠色低碳交通運(yùn)輸體系，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記作出的“做大做強(qiáng)國(guó)家重要能源基地、大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)”和“一個(gè)創(chuàng)新、三個(gè)實(shí)現(xiàn)”重要指示精神的關(guān)鍵舉措，是走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子、實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”宏偉目標(biāo)的重要支撐，也是全面完成國(guó)家新能源汽車換電模式應(yīng)用試點(diǎn)城市任務(wù)、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的必然要求。為加強(qiáng)政策保障、細(xì)化落實(shí)舉措，確保新能源重卡推廣工作取得實(shí)效，特制定《關(guān)于支持新能源電動(dòng)重卡推廣應(yīng)用的政策清單》。
二、制定依據(jù)
政策依據(jù)主要包括但不限于：
（一）生態(tài)環(huán)境部11等部委《柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》（環(huán)大氣〔2018〕179號(hào)）提出：“將本地超標(biāo)排放車輛信息，以信函或公告（在政府網(wǎng)站發(fā)布）等方式，及時(shí)告知車輛所有人及所屬企業(yè)，督促限期到與交通運(yùn)輸和生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)的具有相應(yīng)資質(zhì)能力的維修單位進(jìn)行維修治理，經(jīng)維修合格后再到排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢”“未在規(guī)定期限內(nèi)維修并復(fù)檢合格的車輛，生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸部門將其列入監(jiān)管黑名單并將車型、車牌、企業(yè)等信息向社會(huì)公開，同時(shí)依法予以處理或處罰”。
（二）生態(tài)環(huán)境部等15部委《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》（環(huán)大氣〔2022〕68號(hào)）提出“火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色等行業(yè)大宗貨物清潔方式運(yùn)輸比例達(dá)到70%左右，重點(diǎn)區(qū)域達(dá)到80%左右；重點(diǎn)區(qū)域推進(jìn)建材（含砂石骨料）清潔方式運(yùn)輸”“鼓勵(lì)大型工礦企業(yè)開展零排放貨物運(yùn)輸車隊(duì)試點(diǎn)。鼓勵(lì)工礦企業(yè)等用車單位與運(yùn)輸企業(yè)（個(gè)人）簽訂合作協(xié)議等方式實(shí)現(xiàn)清潔運(yùn)輸”“企業(yè)按照重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)技術(shù)指南要求，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛管控”“鼓勵(lì)未列入重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)管控的企業(yè)參照開展車輛管理”。
（三）工業(yè)和信息化部辦公廳《關(guān)于啟動(dòng)新能源汽車換電模式應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知》（工信廳通裝函〔2021〕248號(hào)）提出：“強(qiáng)化政策落實(shí)、模式探索、創(chuàng)新支持，加快形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)”。
（四）內(nèi)蒙古自治區(qū)工信廳等6部門《內(nèi)蒙古自治區(qū)電動(dòng)重卡推廣方案》（內(nèi)工信裝工字〔2022〕431號(hào)）提出：“鼓勵(lì)新增或更新車輛使用電動(dòng)貨車，推廣零排放重型貨車”“細(xì)化電動(dòng)重卡差異化交通管理政策，實(shí)現(xiàn)綠色通行”。
（五）市委、市政府《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見》（包黨發(fā)〔2023〕1號(hào)）提出：“支持社會(huì)資本進(jìn)入新能源汽車租賃、充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電池銀行和運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域，建成換電站60座，完成國(guó)家新能源汽車換電試點(diǎn)城市建設(shè)目標(biāo)”。
三、主要內(nèi)容
《包頭市關(guān)于支持新能源電動(dòng)重卡推廣應(yīng)用的政策清單》以《包頭市2023年推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單》、《關(guān)于“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、保民生”進(jìn)一步便利貨車在市區(qū)道路通行的通告》、《關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸行業(yè)新能源重卡路權(quán)優(yōu)先保障措施的通知》等政策為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加大了支持力度，包括放寬通行時(shí)段限制、園區(qū)綠色通行、收費(fèi)優(yōu)惠、路權(quán)保障、車輛補(bǔ)貼、充換電設(shè)施補(bǔ)貼、落實(shí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)電價(jià)等7條政策。
