北京市發(fā)展改革委會(huì)同北京市城市管理委于日前發(fā)文提出，北京將推動(dòng)公共領(lǐng)域汽車(chē)全面新能源化，到2025年要累計(jì)推廣3.63萬(wàn)輛新能源汽車(chē)。有關(guān)分析指出，這不僅將推動(dòng)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)向清潔、低碳方向轉(zhuǎn)變，還將帶動(dòng)電池制造、充電設(shè)施建設(shè)、智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，但目前而言，全面新能源化仍面臨挑戰(zhàn)，配套基礎(chǔ)設(shè)施也有待完善。
到2025年推廣3.63萬(wàn)輛
近日，北京市發(fā)展改革委會(huì)同北京市城市管理委發(fā)布《北京市2024年能源工作要點(diǎn)》，提出50項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)。其中，在強(qiáng)力推進(jìn)能源關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用方面，本市將推動(dòng)公共領(lǐng)域汽車(chē)全面新能源化，到2025年要累計(jì)推廣3.63萬(wàn)輛新能源汽車(chē)。
公共領(lǐng)域汽車(chē)全面新能源化的工作實(shí)則已在全國(guó)推進(jìn)多時(shí)。2023年2月工業(yè)和信息化部等8部門(mén)發(fā)布《關(guān)于組織開(kāi)展公共領(lǐng)域車(chē)輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)工作的通知》，提出在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)公共領(lǐng)域車(chē)輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)工作，試點(diǎn)期為2023—2025年。
隨后，工業(yè)和信息化部等8部門(mén)于2023年11月印發(fā)《關(guān)于啟動(dòng)第一批公共領(lǐng)域車(chē)輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），確定北京、深圳、重慶、成都、鄭州、寧波、廈門(mén)、濟(jì)南、石家莊、唐山、柳州、海口、長(zhǎng)春、銀川、鄂爾多斯等15個(gè)城市為試點(diǎn)城市。北京由此進(jìn)入第一批公共領(lǐng)域車(chē)輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)。
值得注意的是，近年來(lái)，北京堅(jiān)持穩(wěn)供給、強(qiáng)建設(shè)、促消納，2023年全市外調(diào)綠電規(guī)模提升至279億千瓦時(shí)，占全市外調(diào)電比重首次超三成，全年綠電消納330.4億千瓦時(shí)。這也帶動(dòng)北京能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，可再生能源占比提升至14.2%以上，天然氣、外調(diào)電等優(yōu)質(zhì)能源消費(fèi)占比達(dá)到99%以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強(qiáng)度繼續(xù)在省級(jí)地區(qū)中保持最優(yōu)水平。
推動(dòng)公共領(lǐng)域汽車(chē)全面新能源化，則將帶來(lái)能源結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。知名戰(zhàn)略定位專(zhuān)家、福建華策品牌定位咨詢(xún)創(chuàng)始人詹軍豪在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示，公共領(lǐng)域汽車(chē)新能源化是推動(dòng)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)向清潔、低碳方向轉(zhuǎn)變的重要舉措，“隨著新能源汽車(chē)的普及，傳統(tǒng)化石能源的消耗將逐漸減少，清潔能源在能源消費(fèi)中的比重將逐漸增加”。
有望帶動(dòng)新能源汽車(chē)消費(fèi)
根據(jù)《通知》預(yù)期目標(biāo)，新能源汽車(chē)推廣將聚焦公務(wù)用車(chē)、城市公交車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)、出租車(chē)、郵政快遞車(chē)、城市物流配送車(chē)、機(jī)場(chǎng)用車(chē)、特定場(chǎng)景重型貨車(chē)等領(lǐng)域，推廣數(shù)量預(yù)計(jì)超過(guò)60萬(wàn)輛；充換電基礎(chǔ)設(shè)施方面，將建成超過(guò)70萬(wàn)臺(tái)充電樁和0.78萬(wàn)座換電站。
推動(dòng)車(chē)輛新能源化，為何會(huì)將目光聚焦于公共領(lǐng)域？詹軍豪表示，公共領(lǐng)域汽車(chē)使用頻率高，燃油消耗和污染物排放總量在全部機(jī)動(dòng)車(chē)中占比較大。推動(dòng)公共領(lǐng)域汽車(chē)率先實(shí)現(xiàn)新能源化，不僅可以有效減少溫室氣體排放，還能對(duì)新能源汽車(chē)消費(fèi)起到較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。在城市公共交通中，新能源汽車(chē)的推廣應(yīng)用對(duì)減排治污具有更迫切的意義，有助于治理城市大氣污染。
此外，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)張永偉曾在接受媒體采訪時(shí)表示，公共領(lǐng)域的車(chē)輛涉及面比較大，但電動(dòng)化的滲透率從全國(guó)來(lái)看是比較低的，平均不到10%，遠(yuǎn)低于乘用車(chē)電動(dòng)化滲透率，因此推動(dòng)公共車(chē)輛電動(dòng)化，對(duì)進(jìn)一步推廣電動(dòng)汽車(chē)有很好的拉動(dòng)作用。
進(jìn)一步而言，北京市社會(huì)科學(xué)院副研究員王鵬認(rèn)為，推動(dòng)公共領(lǐng)域汽車(chē)全面新能源化，還將有助于產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。“全面電動(dòng)化將帶動(dòng)電池制造、充電設(shè)施建設(shè)、智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也將創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)由此逐漸擴(kuò)大，相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的需求也將增加，為企業(yè)帶來(lái)新的商機(jī)和發(fā)展空間。”王鵬對(duì)北京商報(bào)記者表示。
配套基礎(chǔ)設(shè)施仍需完善
總體上，詹軍豪認(rèn)為，從公共領(lǐng)域汽車(chē)市場(chǎng)、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、拉動(dòng)新能源消費(fèi)、促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面來(lái)看，選擇從公共領(lǐng)域汽車(chē)入手來(lái)推動(dòng)全面新能源化具有重要的戰(zhàn)略意義和實(shí)際價(jià)值。“全國(guó)范圍內(nèi)推動(dòng)公共領(lǐng)域車(chē)輛全面電動(dòng)化是一個(gè)積極的趨勢(shì)，有望為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和普及注入新的動(dòng)力。”詹軍豪表示。
王鵬也指出，公共領(lǐng)域的新能源汽車(chē)將成為城市中的“移動(dòng)廣告”，增強(qiáng)公眾對(duì)新能源汽車(chē)的認(rèn)知和接受度。與此同時(shí)，王鵬認(rèn)為，全面新能源化面臨諸多挑戰(zhàn)，包括充電設(shè)施的建設(shè)、電動(dòng)汽車(chē)的性能提升和成本降低等。詹軍豪同樣表示，在推動(dòng)全面新能源化的過(guò)程中，需要政府、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力和協(xié)作，形成合力，共同推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和普及。
目前，除北京外，同樣進(jìn)入第一批公共領(lǐng)域車(chē)輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)的成都也開(kāi)始打出這樣的“移動(dòng)廣告”，并已走在面對(duì)挑戰(zhàn)的路上。2023年《成都市促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》發(fā)布，其中提出“2025年全市新能源汽車(chē)保有量80萬(wàn)輛，公共領(lǐng)域電動(dòng)化率80%”的奮斗目標(biāo)。
為此，成都將全市汽車(chē)分為5個(gè)大類(lèi)19個(gè)小類(lèi)，在公共領(lǐng)域重點(diǎn)突破，帶動(dòng)民用領(lǐng)域普及應(yīng)用。同時(shí)，成都將加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，系統(tǒng)推進(jìn)建設(shè)管理，形成布局均衡、適度超前、智能高效的充換電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系。按照試點(diǎn)要求，結(jié)合有關(guān)實(shí)際，計(jì)劃試點(diǎn)期內(nèi)新建充電樁約3.4萬(wàn)個(gè)。此外，成都還將加快推廣新技術(shù)新模式應(yīng)用。通過(guò)“統(tǒng)建統(tǒng)管，有序充電”試點(diǎn)推動(dòng)智能有序充電；建設(shè)大功率充電和快速換電場(chǎng)景。
北京商報(bào)記者 盧揚(yáng) 冉黎黎
