近日，河南省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于征求對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)風(fēng)電光伏項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的函。根據(jù)文件，河南省爭(zhēng)取2025年全省可再生能源裝機(jī)達(dá)到5000萬(wàn)千瓦以上，力爭(zhēng)風(fēng)電光伏發(fā)電新增2000萬(wàn)千瓦左右，奮力向構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)目標(biāo)邁進(jìn)。
文件還指出，堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌多能互補(bǔ)。各地發(fā)改委要會(huì)同自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)和電網(wǎng)企業(yè)，對(duì)當(dāng)?shù)乜砷_(kāi)發(fā)資源進(jìn)行統(tǒng)一摸排，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體開(kāi)發(fā)。依托當(dāng)?shù)刭Y源條件、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)及能源生產(chǎn)消費(fèi)特點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃風(fēng)電、光伏發(fā)電規(guī)模和布局，推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電與現(xiàn)有火電、水電等傳統(tǒng)能源多能互補(bǔ)，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、負(fù)荷側(cè)資源，扎實(shí)推進(jìn)火電靈活性改造，合理配置電化學(xué)儲(chǔ)能，挖掘需求側(cè)響應(yīng)潛力，實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)深度融合。
根據(jù)文件，結(jié)合摸排情況，以省轄市（省直管縣）為單元，各地組織編制三年整體開(kāi)發(fā)方案，明確任務(wù)目標(biāo)、建設(shè)布局、投產(chǎn)時(shí)序、消納方案和保障措施，并滾動(dòng)調(diào)整。加強(qiáng)項(xiàng)目全過(guò)程管理，設(shè)立儲(chǔ)備、前期、建設(shè)三個(gè)項(xiàng)目庫(kù)，各項(xiàng)目庫(kù)有效銜接、動(dòng)態(tài)調(diào)整。各地要加強(qiáng)入庫(kù)項(xiàng)目信息監(jiān)測(cè)，按照“儲(chǔ)備一批、成熟一批、建設(shè)一批”的發(fā)展思路，分批推進(jìn)、分步實(shí)施。儲(chǔ)備庫(kù)入庫(kù)項(xiàng)目，要依據(jù)整體開(kāi)發(fā)方案，結(jié)合資源條件、土地集約利用、電網(wǎng)消納、生態(tài)環(huán)境友好等因素確定；前期庫(kù)入庫(kù)項(xiàng)目，要基本完成顛覆性因素排查，結(jié)合項(xiàng)目前期工作進(jìn)度、土地預(yù)審報(bào)批情況、擬并網(wǎng)時(shí)間、技術(shù)經(jīng)濟(jì)測(cè)算等因素確定，作為省級(jí)年度開(kāi)發(fā)方案的備選項(xiàng)目；建設(shè)庫(kù)入庫(kù)項(xiàng)目，需依據(jù)省級(jí)年度開(kāi)發(fā)方案確定。
河南省發(fā)改委將結(jié)合電力消納情況，各地存量項(xiàng)目建設(shè)情況，以及整體開(kāi)發(fā)方案和項(xiàng)目庫(kù)落實(shí)情況，研究確定各地當(dāng)年度新增建設(shè)規(guī)模，形成省級(jí)年度開(kāi)發(fā)方案。為確保項(xiàng)目順利建設(shè)，高效利用有限的電力消納資源，項(xiàng)目應(yīng)在用地手續(xù)組卷上報(bào)省級(jí)自然資源部門(mén)后，再由電網(wǎng)組織接入手續(xù)評(píng)審。
另外，文件指出，光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用現(xiàn)有建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施建設(shè)，積極支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)集中連片分布式光伏項(xiàng)目。具備條件的地區(qū)可結(jié)合采煤沉陷區(qū)治理、石漠化治理，適時(shí)開(kāi)展創(chuàng)新性強(qiáng)、綜合效益高、示范帶動(dòng)強(qiáng)的高質(zhì)量“光伏+”基地建設(shè)，原則上不支持無(wú)技術(shù)進(jìn)步目標(biāo)、無(wú)市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)能力弱的普通集中式光伏電站開(kāi)發(fā)建設(shè)。
此外，文件指出，堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與裝備制造相互融合、相互促進(jìn)，堅(jiān)持風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能等相關(guān)裝備制造基地做大做強(qiáng)，不斷提升裝備制造企業(yè)自主研發(fā)能力和先進(jìn)制造產(chǎn)能，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵(lì)省內(nèi)優(yōu)勢(shì)新能源裝備企業(yè)針對(duì)河南資源特點(diǎn)，定制開(kāi)發(fā)適用性裝備，并加速在省內(nèi)項(xiàng)目應(yīng)用。支持裝備制造企業(yè)上下游一體化發(fā)展，建設(shè)新裝備示范項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入發(fā)掘新能源在鄉(xiāng)村觀(guān)光旅游、文化體驗(yàn)等多重功能和多充價(jià)值，依托現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色旅游區(qū)等平臺(tái)，通過(guò)“多能互補(bǔ)+特色旅游”等新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
原文如下：
文件還指出，堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌多能互補(bǔ)。各地發(fā)改委要會(huì)同自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)和電網(wǎng)企業(yè)，對(duì)當(dāng)?shù)乜砷_(kāi)發(fā)資源進(jìn)行統(tǒng)一摸排，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體開(kāi)發(fā)。依托當(dāng)?shù)刭Y源條件、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)及能源生產(chǎn)消費(fèi)特點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃風(fēng)電、光伏發(fā)電規(guī)模和布局，推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電與現(xiàn)有火電、水電等傳統(tǒng)能源多能互補(bǔ)，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、負(fù)荷側(cè)資源，扎實(shí)推進(jìn)火電靈活性改造，合理配置電化學(xué)儲(chǔ)能，挖掘需求側(cè)響應(yīng)潛力，實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)深度融合。
根據(jù)文件，結(jié)合摸排情況，以省轄市（省直管縣）為單元，各地組織編制三年整體開(kāi)發(fā)方案，明確任務(wù)目標(biāo)、建設(shè)布局、投產(chǎn)時(shí)序、消納方案和保障措施，并滾動(dòng)調(diào)整。加強(qiáng)項(xiàng)目全過(guò)程管理，設(shè)立儲(chǔ)備、前期、建設(shè)三個(gè)項(xiàng)目庫(kù)，各項(xiàng)目庫(kù)有效銜接、動(dòng)態(tài)調(diào)整。各地要加強(qiáng)入庫(kù)項(xiàng)目信息監(jiān)測(cè)，按照“儲(chǔ)備一批、成熟一批、建設(shè)一批”的發(fā)展思路，分批推進(jìn)、分步實(shí)施。儲(chǔ)備庫(kù)入庫(kù)項(xiàng)目，要依據(jù)整體開(kāi)發(fā)方案，結(jié)合資源條件、土地集約利用、電網(wǎng)消納、生態(tài)環(huán)境友好等因素確定；前期庫(kù)入庫(kù)項(xiàng)目，要基本完成顛覆性因素排查，結(jié)合項(xiàng)目前期工作進(jìn)度、土地預(yù)審報(bào)批情況、擬并網(wǎng)時(shí)間、技術(shù)經(jīng)濟(jì)測(cè)算等因素確定，作為省級(jí)年度開(kāi)發(fā)方案的備選項(xiàng)目；建設(shè)庫(kù)入庫(kù)項(xiàng)目，需依據(jù)省級(jí)年度開(kāi)發(fā)方案確定。
河南省發(fā)改委將結(jié)合電力消納情況，各地存量項(xiàng)目建設(shè)情況，以及整體開(kāi)發(fā)方案和項(xiàng)目庫(kù)落實(shí)情況，研究確定各地當(dāng)年度新增建設(shè)規(guī)模，形成省級(jí)年度開(kāi)發(fā)方案。為確保項(xiàng)目順利建設(shè)，高效利用有限的電力消納資源，項(xiàng)目應(yīng)在用地手續(xù)組卷上報(bào)省級(jí)自然資源部門(mén)后，再由電網(wǎng)組織接入手續(xù)評(píng)審。
另外，文件指出，光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用現(xiàn)有建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施建設(shè)，積極支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)集中連片分布式光伏項(xiàng)目。具備條件的地區(qū)可結(jié)合采煤沉陷區(qū)治理、石漠化治理，適時(shí)開(kāi)展創(chuàng)新性強(qiáng)、綜合效益高、示范帶動(dòng)強(qiáng)的高質(zhì)量“光伏+”基地建設(shè)，原則上不支持無(wú)技術(shù)進(jìn)步目標(biāo)、無(wú)市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)能力弱的普通集中式光伏電站開(kāi)發(fā)建設(shè)。
此外，文件指出，堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與裝備制造相互融合、相互促進(jìn)，堅(jiān)持風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能等相關(guān)裝備制造基地做大做強(qiáng)，不斷提升裝備制造企業(yè)自主研發(fā)能力和先進(jìn)制造產(chǎn)能，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵(lì)省內(nèi)優(yōu)勢(shì)新能源裝備企業(yè)針對(duì)河南資源特點(diǎn)，定制開(kāi)發(fā)適用性裝備，并加速在省內(nèi)項(xiàng)目應(yīng)用。支持裝備制造企業(yè)上下游一體化發(fā)展，建設(shè)新裝備示范項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入發(fā)掘新能源在鄉(xiāng)村觀(guān)光旅游、文化體驗(yàn)等多重功能和多充價(jià)值，依托現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色旅游區(qū)等平臺(tái)，通過(guò)“多能互補(bǔ)+特色旅游”等新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
原文如下：
