2月27日，由國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強電網(wǎng)調(diào)峰儲能和智能化調(diào)度能力建設(shè)的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）正式發(fā)布。這份文件對加強電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)各項重點任務(wù)作出系統(tǒng)部署，明確了相關(guān)要求。
“隨著風電、光伏發(fā)電等新能源裝機規(guī)模持續(xù)擴大，新能源出力波動性日益增強，對電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力提出更高要求。”談及《指導意見》出臺的背景，國家發(fā)展改革委有關(guān)負責同志表示，統(tǒng)籌優(yōu)化布局建設(shè)和用好各類型調(diào)節(jié)資源，推動形成與新能源發(fā)展相適應(yīng)的電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，對支撐建設(shè)新型電力系統(tǒng)、促進能源清潔低碳轉(zhuǎn)型和確保能源電力安全穩(wěn)定供應(yīng)具有重要意義。
據(jù)悉，目前電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力尚難以完全適應(yīng)新能源發(fā)展需要，導致電力運行高峰時段頂峰能力不足與低谷時段消納問題并存，成為影響電力供需平衡、制約新能源高效利用的突出問題。
《指導意見》提出，到2027年，電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力顯著提升，抽水蓄能電站投運規(guī)模達到8000萬千瓦以上，需求側(cè)響應(yīng)能力達到最大負荷的5%以上，保障新型儲能市場化發(fā)展的政策體系基本建成，適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的智能化調(diào)度體系逐步形成，支撐全國新能源發(fā)電量占比達到20%以上、新能源利用率保持在合理水平，保障電力供需平衡和系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
“《指導意見》堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌源、網(wǎng)、荷、儲各側(cè)調(diào)節(jié)資源，重點部署了四方面任務(wù)。”國家發(fā)展改革委有關(guān)負責同志介紹，其中包括加強調(diào)峰能力建設(shè)、推進儲能能力建設(shè)、推動智能化調(diào)度能力建設(shè)以及強化市場機制和政策支持保障。
在調(diào)峰能力方面，《指導意見》明確，大力提升電網(wǎng)優(yōu)化配置可再生能源能力。充分發(fā)揮大電網(wǎng)優(yōu)化資源配置平臺作用，加強可再生能源基地、調(diào)節(jié)性資源和輸電通道的協(xié)同，強化送受端網(wǎng)架建設(shè)，支撐風光水火儲等多能打捆送出。
關(guān)于智能化調(diào)度，《指導意見》提出，推進新型電力調(diào)度支持系統(tǒng)建設(shè)。推動“云大物移智鏈邊”、5G等先進數(shù)字信息技術(shù)在電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用，增強氣象、天氣、水情及源網(wǎng)荷儲各側(cè)狀態(tài)數(shù)據(jù)實時采集、感知和處理能力，實現(xiàn)海量資源的可觀、可測、可調(diào)、可控，提升電源、儲能、負荷與電網(wǎng)的協(xié)同互動能力。
下一步，如何推動《指導意見》有效落實？
“國家發(fā)展改革委、國家能源局將完善電力系統(tǒng)調(diào)峰能力考核制度，統(tǒng)籌推進全國電網(wǎng)調(diào)峰、儲能和智能化調(diào)度能力建設(shè)，組織相關(guān)機構(gòu)對各地及電網(wǎng)企業(yè)的實施方案開展評估，持續(xù)完善相關(guān)政策和標準體系。”國家發(fā)展改革委有關(guān)負責同志表示。
該有關(guān)負責同志還表示，能源電力企業(yè)要負責落實主體責任，依據(jù)實施方案做好調(diào)峰、儲能項目建設(shè)和運行工作；電網(wǎng)企業(yè)要負責制定統(tǒng)籌推進主網(wǎng)、配網(wǎng)智能化調(diào)度能力建設(shè)實施方案，并做好調(diào)峰、儲能資源的智能化調(diào)度工作。
“隨著風電、光伏發(fā)電等新能源裝機規(guī)模持續(xù)擴大，新能源出力波動性日益增強，對電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力提出更高要求。”談及《指導意見》出臺的背景，國家發(fā)展改革委有關(guān)負責同志表示，統(tǒng)籌優(yōu)化布局建設(shè)和用好各類型調(diào)節(jié)資源，推動形成與新能源發(fā)展相適應(yīng)的電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，對支撐建設(shè)新型電力系統(tǒng)、促進能源清潔低碳轉(zhuǎn)型和確保能源電力安全穩(wěn)定供應(yīng)具有重要意義。
據(jù)悉，目前電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力尚難以完全適應(yīng)新能源發(fā)展需要，導致電力運行高峰時段頂峰能力不足與低谷時段消納問題并存，成為影響電力供需平衡、制約新能源高效利用的突出問題。
《指導意見》提出，到2027年，電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力顯著提升，抽水蓄能電站投運規(guī)模達到8000萬千瓦以上，需求側(cè)響應(yīng)能力達到最大負荷的5%以上，保障新型儲能市場化發(fā)展的政策體系基本建成，適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的智能化調(diào)度體系逐步形成，支撐全國新能源發(fā)電量占比達到20%以上、新能源利用率保持在合理水平，保障電力供需平衡和系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
“《指導意見》堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌源、網(wǎng)、荷、儲各側(cè)調(diào)節(jié)資源，重點部署了四方面任務(wù)。”國家發(fā)展改革委有關(guān)負責同志介紹，其中包括加強調(diào)峰能力建設(shè)、推進儲能能力建設(shè)、推動智能化調(diào)度能力建設(shè)以及強化市場機制和政策支持保障。
在調(diào)峰能力方面，《指導意見》明確，大力提升電網(wǎng)優(yōu)化配置可再生能源能力。充分發(fā)揮大電網(wǎng)優(yōu)化資源配置平臺作用，加強可再生能源基地、調(diào)節(jié)性資源和輸電通道的協(xié)同，強化送受端網(wǎng)架建設(shè)，支撐風光水火儲等多能打捆送出。
關(guān)于智能化調(diào)度，《指導意見》提出，推進新型電力調(diào)度支持系統(tǒng)建設(shè)。推動“云大物移智鏈邊”、5G等先進數(shù)字信息技術(shù)在電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用，增強氣象、天氣、水情及源網(wǎng)荷儲各側(cè)狀態(tài)數(shù)據(jù)實時采集、感知和處理能力，實現(xiàn)海量資源的可觀、可測、可調(diào)、可控，提升電源、儲能、負荷與電網(wǎng)的協(xié)同互動能力。
下一步，如何推動《指導意見》有效落實？
“國家發(fā)展改革委、國家能源局將完善電力系統(tǒng)調(diào)峰能力考核制度，統(tǒng)籌推進全國電網(wǎng)調(diào)峰、儲能和智能化調(diào)度能力建設(shè)，組織相關(guān)機構(gòu)對各地及電網(wǎng)企業(yè)的實施方案開展評估，持續(xù)完善相關(guān)政策和標準體系。”國家發(fā)展改革委有關(guān)負責同志表示。
該有關(guān)負責同志還表示，能源電力企業(yè)要負責落實主體責任，依據(jù)實施方案做好調(diào)峰、儲能項目建設(shè)和運行工作；電網(wǎng)企業(yè)要負責制定統(tǒng)籌推進主網(wǎng)、配網(wǎng)智能化調(diào)度能力建設(shè)實施方案，并做好調(diào)峰、儲能資源的智能化調(diào)度工作。
