隨著新能源汽車的普及和推廣，作為補能方式之一的換電模式也得到了政策的重點支持。
在2023年年末（12月21日）舉辦的全國工業(yè)和信息化工作會議上，工信部明確指出，2024年要支持新能源汽車換電模式發(fā)展，抓好公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點。
其實，稍加回顧2023年不難發(fā)現(xiàn)，無論是國家層面還是各地方政府，都出臺了一系列促進換電站建設和換電車輛推廣的支持政策，這無疑為換電模式在2024年的加速發(fā)展增添了新動能。本文就2023年推出的換電政策進行梳理匯總，供業(yè)界參考。
國家
工信部：2024年支持新能源汽車換電模式發(fā)展
12月21日，全國工業(yè)和信息化工作會議在京召開。會議強調(diào)，2024年要圍繞高質(zhì)量發(fā)展，突出重點、把握關(guān)鍵，抓好十二個方面重點任務。其中包括，提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費。深化產(chǎn)融合作，做好制造業(yè)重點外資項目服務保障。支持新能源汽車換電模式發(fā)展，抓好公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點。啟動智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入和上路通行試點，推進北斗規(guī)模應用和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。
工信部等七部門：鼓勵開展新能源汽車換電模式應用
9月1日，工信部等七部門印發(fā)《汽車行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2023—2024年）》，方案指出，組織開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，鼓勵企業(yè)開發(fā)更多先進適用車型，充分挖掘農(nóng)村地區(qū)消費潛力。鼓勵開展新能源汽車換電模式應用，推動新能源汽車與能源深度融合發(fā)展。
國家發(fā)改委：持續(xù)推動換電基礎(chǔ)設施相關(guān)標準制定
7月20日，國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進汽車消費的若干措施》。措施要求，加強新能源汽車配套設施建設。持續(xù)推動換電基礎(chǔ)設施相關(guān)標準制定，增強兼容性、通用性。加快換電模式推廣應用，積極開展公共領(lǐng)域車輛換電模式試點，支持城市公交場站充換電基礎(chǔ)設施建設。鼓勵有條件的城市和高速公路等交通干線加快推進換電站建設。
工信部：支持換電、融資租賃、“車電分離”等商業(yè)模式創(chuàng)新
2月3日，工信部等八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于組織開展公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點工作的通知》。通知明確，科學合理制定新能源汽車推廣目標，因地制宜開展多元化場景應用，鼓勵在短途運輸、城建物流以及礦場等特定場景開展新能源重型貨車推廣應用，加快老舊車輛報廢更新為新能源汽車，加快推進公共領(lǐng)域車輛全面電動化。支持換電、融資租賃、“車電分離”等商業(yè)模式創(chuàng)新。
地方
廣州：超前布局一批換電基礎(chǔ)設施，積極申報國家換電試點城市
12月22日，廣州發(fā)改委印發(fā)《廣州市汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2023-2035年）》。文件提出，鼓勵企業(yè)研究制定高兼容換電標準，加快換電模式推廣應用，超前布局一批換電基礎(chǔ)設施，積極申報國家換電試點城市。
河南信陽：開展電動汽車換電設施專項建設行動
11月8日，河南省信陽市政府印發(fā)關(guān)于《信陽市電動汽車充電基礎(chǔ)設施建設三年行動方案（2023—2025年）》的通知。
通知指出，開展電動汽車換電設施專項建設行動。支持新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)開展集團式、規(guī)?；瘬Q電場站建設，實行“車電分離”銷售方式，推動換電站標準化建設運營；支持各地在公交、礦山、渣土、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域探索開展換電示范應用城市建設，加強換電模式車輛、動力電池等動態(tài)監(jiān)測，提高安全運行水平。到2025年全市累計建成換電站5座。
江蘇鹽城：圍繞港口、公共交通、城市轉(zhuǎn)運等場景應用，支持建設布局專用換電站
10月26，鹽城市政府印發(fā)《關(guān)于進一步促進全市電動汽車充（換）電基礎(chǔ)設施健康發(fā)展的實施意見》。文件指出，推動換電模式應用，圍繞港口、公共交通、城市轉(zhuǎn)運等場景應用，支持建設布局專用換電站，加快車電分離模式探索和推廣。
深圳：支持開展換電模式試點
9月15日，深圳市發(fā)改委印發(fā)的《深圳市關(guān)于促進消費的若干措施》提出，支持開展新能源汽車換電模式試點。率先在重卡等領(lǐng)域試點投放新能源換電車輛，對于符合試點條件的換電重卡車輛給予補貼。鼓勵社會資本投資運營新能源汽車通用型換電示范站，在用地、審批、運營等方面予以支持。
河南：到2025年全省累計建成換電站100座
8月15日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)的《河南省電動汽車充電基礎(chǔ)設施建設三年行動方案（2023—2025年）》提出，開展電動汽車換電設施專項建設行動。支持新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)開展集團式、規(guī)模化換電場站建設，實行“車電分離”銷售方式，推動換電站標準化建設運營；支持各地在公交、礦山、渣土、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域探索開展省級換電示范應用城市建設，依托新能源汽車監(jiān)測管理平臺，加強換電模式車輛、動力電池等動態(tài)監(jiān)測，提高安全運行水平。到2025年全省累計建成換電站100座。
天津：積極建設充換電、加氣、加氫等各類設施
8月7日，天津市住房城鄉(xiāng)建設委、市發(fā)展改革委發(fā)布了《天津市“十四五”城市基礎(chǔ)設施建設實施方案》。方案指出，有力推進新能源車輛能源站建設。順應新能源車輛發(fā)展要求，積極建設充換電、加氣、加氫等各類設施，強化加氣、加氫子站的運行監(jiān)管。
江西：探索車電分離等新模式
7月12日，江西省人民政府發(fā)布《江西省新能源產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設行動方案（2023-2026年）》。方案提及，推動充電為主、換電為輔的新能源汽車充換電基礎(chǔ)設施建設，探索車電分離等新模式。
四川：深入推進新能源汽車換電模式（重卡特色類）應用試點
7月7日，四川省委、四川省人民政府發(fā)布《關(guān)于支持宜賓建設生態(tài)優(yōu)先綠色低碳發(fā)展先行區(qū)的意見》提出，實施“電動宜賓”行動，支持建設公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)，深入推進新能源汽車換電模式（重卡特色類）應用試點。
成都：到2025年，建成各類換電站3000座
6月25日，成都市制造強市建設領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)了《成都市新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023—2030年）》的通知，提出到2025年，新型基礎(chǔ)設施加快部署，建成各類換電站3000座、充電樁16萬個。
福建：打造良性發(fā)展的換電商業(yè)模式
6月5日，福建省工業(yè)和信息化廳等十部門聯(lián)合印發(fā)《全面推進“電動福建”建設的實施意見（2023-2025年）》，文件指出，發(fā)展電池租賃。支持動力電池租賃企業(yè)做大做強、輻射全國，對在購買和使用環(huán)節(jié)開展動力電池租賃等業(yè)務，按30元/千瓦時對動力電池額定容量進行補助，三年補助資金最高1億元。鼓勵動力電池生產(chǎn)企業(yè)等牽頭組建多種類型的聯(lián)合體共同打造良性發(fā)展的換電商業(yè)模式，并在新能源汽車、電動船舶、新能源工程機械和農(nóng)用機械等領(lǐng)域推廣應用。
呼和浩特：到2025年，建成換電站60座
5月10日，呼和浩特市工業(yè)和信息化局發(fā)布《呼和浩特市新能源汽車推廣應用和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2023—2025年）》。其中提到，到2025年，新能源汽車新車滲透率達到20%以上，全市登記注冊的新能源汽車保有量達到6萬輛左右，累計建成充電樁2萬個、換電站樁60座，因地制宜配建“光儲充放”“充換電”一體化智能多功能站，車樁比達到3：1，基本滿足新能源汽車充換電服務需求。
成都：開展車電分離、換電等商業(yè)模式創(chuàng)新
3月10日，成都市人民政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于成都市促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》提出，鼓勵國有平臺公司帶頭與整車、動力電池、新型電力系統(tǒng)、充換電裝備等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作，批量購置新能源汽車，開展租賃、車電分離、換電、類BOT（建設—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓）等商業(yè)模式創(chuàng)新，助力各領(lǐng)域新能源汽車推廣。到2025年，建成各類充換電站3000座。對納入試點范圍的換電設施按300元/千瓦給予建設補貼，每年按0.2元/千瓦時給予單個站最高20萬元的運營補貼。
同時，鼓勵支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織整車、動力電池、智能系統(tǒng)、充換電裝備、運營、金融等單位制定細分領(lǐng)域車輛選型、換電模式應用等團體標準。
哈爾濱：換電站每個換電工位增補10萬元
3月6日，哈爾濱市正式出臺《支持電動汽車充電基礎(chǔ)設施建設運營實施細則》明確，對于申請中央資金的充電設施建設項目暫定補貼300 元/千瓦，最高額度不高于充電設備購置價格的 60%，具體補貼標準根據(jù)補貼資金總量和經(jīng)審核合格的充電設施總量進行綜合平衡后確定。換電站每個換電工位增補10萬元。
上海：將探索優(yōu)勢領(lǐng)域換電服務共享模式
2月24日，上海市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于本市進一步推動充換電基礎(chǔ)設施建設的實施意見》的通知，明確將探索優(yōu)勢領(lǐng)域換電服務共享模式。加快制定換電車型、換電設備、換電場站建設等地方標準，打破換電技術(shù)跨品牌、跨車型應用壁壘，推動在專用車輛和乘用車等主要應用領(lǐng)域形成統(tǒng)一的換電標準。加強技術(shù)攻關(guān)，圍繞港口、物流、環(huán)衛(wèi)等短途、高利用率場景，研究布局專用車輛共享換電站。探索城市內(nèi)部出租車、網(wǎng)約車與私家車共享換電模式，鼓勵充換電一體化共享場站建設。
在2023年年末（12月21日）舉辦的全國工業(yè)和信息化工作會議上，工信部明確指出，2024年要支持新能源汽車換電模式發(fā)展，抓好公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點。
其實，稍加回顧2023年不難發(fā)現(xiàn)，無論是國家層面還是各地方政府，都出臺了一系列促進換電站建設和換電車輛推廣的支持政策，這無疑為換電模式在2024年的加速發(fā)展增添了新動能。本文就2023年推出的換電政策進行梳理匯總，供業(yè)界參考。
國家
工信部：2024年支持新能源汽車換電模式發(fā)展
12月21日，全國工業(yè)和信息化工作會議在京召開。會議強調(diào)，2024年要圍繞高質(zhì)量發(fā)展，突出重點、把握關(guān)鍵，抓好十二個方面重點任務。其中包括，提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費。深化產(chǎn)融合作，做好制造業(yè)重點外資項目服務保障。支持新能源汽車換電模式發(fā)展，抓好公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點。啟動智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入和上路通行試點，推進北斗規(guī)模應用和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。
工信部等七部門：鼓勵開展新能源汽車換電模式應用
9月1日，工信部等七部門印發(fā)《汽車行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2023—2024年）》，方案指出，組織開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，鼓勵企業(yè)開發(fā)更多先進適用車型，充分挖掘農(nóng)村地區(qū)消費潛力。鼓勵開展新能源汽車換電模式應用，推動新能源汽車與能源深度融合發(fā)展。
國家發(fā)改委：持續(xù)推動換電基礎(chǔ)設施相關(guān)標準制定
7月20日，國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進汽車消費的若干措施》。措施要求，加強新能源汽車配套設施建設。持續(xù)推動換電基礎(chǔ)設施相關(guān)標準制定，增強兼容性、通用性。加快換電模式推廣應用，積極開展公共領(lǐng)域車輛換電模式試點，支持城市公交場站充換電基礎(chǔ)設施建設。鼓勵有條件的城市和高速公路等交通干線加快推進換電站建設。
工信部：支持換電、融資租賃、“車電分離”等商業(yè)模式創(chuàng)新
2月3日，工信部等八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于組織開展公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點工作的通知》。通知明確，科學合理制定新能源汽車推廣目標，因地制宜開展多元化場景應用，鼓勵在短途運輸、城建物流以及礦場等特定場景開展新能源重型貨車推廣應用，加快老舊車輛報廢更新為新能源汽車，加快推進公共領(lǐng)域車輛全面電動化。支持換電、融資租賃、“車電分離”等商業(yè)模式創(chuàng)新。
地方
廣州：超前布局一批換電基礎(chǔ)設施，積極申報國家換電試點城市
12月22日，廣州發(fā)改委印發(fā)《廣州市汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2023-2035年）》。文件提出，鼓勵企業(yè)研究制定高兼容換電標準，加快換電模式推廣應用，超前布局一批換電基礎(chǔ)設施，積極申報國家換電試點城市。
河南信陽：開展電動汽車換電設施專項建設行動
11月8日，河南省信陽市政府印發(fā)關(guān)于《信陽市電動汽車充電基礎(chǔ)設施建設三年行動方案（2023—2025年）》的通知。
通知指出，開展電動汽車換電設施專項建設行動。支持新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)開展集團式、規(guī)?；瘬Q電場站建設，實行“車電分離”銷售方式，推動換電站標準化建設運營；支持各地在公交、礦山、渣土、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域探索開展換電示范應用城市建設，加強換電模式車輛、動力電池等動態(tài)監(jiān)測，提高安全運行水平。到2025年全市累計建成換電站5座。
江蘇鹽城：圍繞港口、公共交通、城市轉(zhuǎn)運等場景應用，支持建設布局專用換電站
10月26，鹽城市政府印發(fā)《關(guān)于進一步促進全市電動汽車充（換）電基礎(chǔ)設施健康發(fā)展的實施意見》。文件指出，推動換電模式應用，圍繞港口、公共交通、城市轉(zhuǎn)運等場景應用，支持建設布局專用換電站，加快車電分離模式探索和推廣。
深圳：支持開展換電模式試點
9月15日，深圳市發(fā)改委印發(fā)的《深圳市關(guān)于促進消費的若干措施》提出，支持開展新能源汽車換電模式試點。率先在重卡等領(lǐng)域試點投放新能源換電車輛，對于符合試點條件的換電重卡車輛給予補貼。鼓勵社會資本投資運營新能源汽車通用型換電示范站，在用地、審批、運營等方面予以支持。
河南：到2025年全省累計建成換電站100座
8月15日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)的《河南省電動汽車充電基礎(chǔ)設施建設三年行動方案（2023—2025年）》提出，開展電動汽車換電設施專項建設行動。支持新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)開展集團式、規(guī)模化換電場站建設，實行“車電分離”銷售方式，推動換電站標準化建設運營；支持各地在公交、礦山、渣土、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域探索開展省級換電示范應用城市建設，依托新能源汽車監(jiān)測管理平臺，加強換電模式車輛、動力電池等動態(tài)監(jiān)測，提高安全運行水平。到2025年全省累計建成換電站100座。
天津：積極建設充換電、加氣、加氫等各類設施
8月7日，天津市住房城鄉(xiāng)建設委、市發(fā)展改革委發(fā)布了《天津市“十四五”城市基礎(chǔ)設施建設實施方案》。方案指出，有力推進新能源車輛能源站建設。順應新能源車輛發(fā)展要求，積極建設充換電、加氣、加氫等各類設施，強化加氣、加氫子站的運行監(jiān)管。
江西：探索車電分離等新模式
7月12日，江西省人民政府發(fā)布《江西省新能源產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設行動方案（2023-2026年）》。方案提及，推動充電為主、換電為輔的新能源汽車充換電基礎(chǔ)設施建設，探索車電分離等新模式。
四川：深入推進新能源汽車換電模式（重卡特色類）應用試點
7月7日，四川省委、四川省人民政府發(fā)布《關(guān)于支持宜賓建設生態(tài)優(yōu)先綠色低碳發(fā)展先行區(qū)的意見》提出，實施“電動宜賓”行動，支持建設公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)，深入推進新能源汽車換電模式（重卡特色類）應用試點。
成都：到2025年，建成各類換電站3000座
6月25日，成都市制造強市建設領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)了《成都市新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023—2030年）》的通知，提出到2025年，新型基礎(chǔ)設施加快部署，建成各類換電站3000座、充電樁16萬個。
福建：打造良性發(fā)展的換電商業(yè)模式
6月5日，福建省工業(yè)和信息化廳等十部門聯(lián)合印發(fā)《全面推進“電動福建”建設的實施意見（2023-2025年）》，文件指出，發(fā)展電池租賃。支持動力電池租賃企業(yè)做大做強、輻射全國，對在購買和使用環(huán)節(jié)開展動力電池租賃等業(yè)務，按30元/千瓦時對動力電池額定容量進行補助，三年補助資金最高1億元。鼓勵動力電池生產(chǎn)企業(yè)等牽頭組建多種類型的聯(lián)合體共同打造良性發(fā)展的換電商業(yè)模式，并在新能源汽車、電動船舶、新能源工程機械和農(nóng)用機械等領(lǐng)域推廣應用。
呼和浩特：到2025年，建成換電站60座
5月10日，呼和浩特市工業(yè)和信息化局發(fā)布《呼和浩特市新能源汽車推廣應用和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2023—2025年）》。其中提到，到2025年，新能源汽車新車滲透率達到20%以上，全市登記注冊的新能源汽車保有量達到6萬輛左右，累計建成充電樁2萬個、換電站樁60座，因地制宜配建“光儲充放”“充換電”一體化智能多功能站，車樁比達到3：1，基本滿足新能源汽車充換電服務需求。
成都：開展車電分離、換電等商業(yè)模式創(chuàng)新
3月10日，成都市人民政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于成都市促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》提出，鼓勵國有平臺公司帶頭與整車、動力電池、新型電力系統(tǒng)、充換電裝備等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作，批量購置新能源汽車，開展租賃、車電分離、換電、類BOT（建設—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓）等商業(yè)模式創(chuàng)新，助力各領(lǐng)域新能源汽車推廣。到2025年，建成各類充換電站3000座。對納入試點范圍的換電設施按300元/千瓦給予建設補貼，每年按0.2元/千瓦時給予單個站最高20萬元的運營補貼。
同時，鼓勵支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織整車、動力電池、智能系統(tǒng)、充換電裝備、運營、金融等單位制定細分領(lǐng)域車輛選型、換電模式應用等團體標準。
哈爾濱：換電站每個換電工位增補10萬元
3月6日，哈爾濱市正式出臺《支持電動汽車充電基礎(chǔ)設施建設運營實施細則》明確，對于申請中央資金的充電設施建設項目暫定補貼300 元/千瓦，最高額度不高于充電設備購置價格的 60%，具體補貼標準根據(jù)補貼資金總量和經(jīng)審核合格的充電設施總量進行綜合平衡后確定。換電站每個換電工位增補10萬元。
上海：將探索優(yōu)勢領(lǐng)域換電服務共享模式
2月24日，上海市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于本市進一步推動充換電基礎(chǔ)設施建設的實施意見》的通知，明確將探索優(yōu)勢領(lǐng)域換電服務共享模式。加快制定換電車型、換電設備、換電場站建設等地方標準，打破換電技術(shù)跨品牌、跨車型應用壁壘，推動在專用車輛和乘用車等主要應用領(lǐng)域形成統(tǒng)一的換電標準。加強技術(shù)攻關(guān)，圍繞港口、物流、環(huán)衛(wèi)等短途、高利用率場景，研究布局專用車輛共享換電站。探索城市內(nèi)部出租車、網(wǎng)約車與私家車共享換電模式，鼓勵充換電一體化共享場站建設。
