美國通脹法案新條例:享稅收抵免電車再縮減,中國電池商如何應對

發(fā)布日期:2024-01-04  來源:澎湃新聞

核心提示:2024年1月1日,美國能源部(DOE)于去年12月發(fā)布《兩黨基礎設施法》中敏感外國實體(FEOC)的解釋文件、美國財政部(Treasury)和
2024年1月1日,美國能源部(DOE)于去年12月發(fā)布《兩黨基礎設施法》中“敏感外國實體(FEOC)”的解釋文件、美國財政部(Treasury)和國稅局(IRS)發(fā)布的《通貨膨脹削減法》(IRA)第30D條清潔能源車輛稅收抵免相關禁令的指導意見正式生效。

根據兩套指導意見,從2024年開始,從中國、俄羅斯、朝鮮、伊朗等外國實體生產的電池組件出口美國應用到清潔能源汽車(包括電動車和清潔燃料汽車)上將無法獲得消費者購買補貼;而從2025年開始,中國、俄羅斯、朝鮮、伊朗等外國實體生產的鋰、鎳、鈷、石墨等關鍵礦物出口美國應用到清潔能源汽車上將無法獲得消費者購買補貼。


相較于2023年,由于此次生效的標準更嚴格,符合補貼條件的電動車型數量(包括EV和PHEV)也由2023年的25款減少到13款,其中符合補貼要求的純電動汽車從原來的17款減少到8款,減少了一半。

美國政府網站顯示,在符合要求的電動汽車新清單中剩下的包括美國通用汽車(GM)的“Bolt EV”等2個車型、福特汽車的“F-150Lightning”電動皮卡、Rivian Automotive的2個車型、特斯拉的“Model Y”等3個車型等。

而日產聆風(Leaf)、部分特斯拉Model 3版本、雪佛蘭Blazer EV、大眾ID.4、寶馬X5 xDrive50e、奧迪Q5 PHEV 55、凱迪拉克Lyriq和福特E-Transit等車型暫時失去稅收抵免的資格,特斯拉的“Cybertruck”也未被納入。

值得注意的是,在被排除在補貼之外的電動車型中,日產聆風目前的電池供應商是中國電池企業(yè)遠景動力,特斯拉部分Model 3/Y的供應商是寧德時代,大眾ID.4電芯及模組也是由寧德時代提供。

據了解,新規(guī)生效后,包括特斯拉、大眾、福特、通用等車企在調整電動汽車零部件供應鏈,以希望可以再次提交申請拿到補貼。

例如總部位于密歇根州的電池公司Our Next Energy(ONE)正與寶馬合作,并于近期測試了全新的鋰電池組。據悉,配備了全新鋰電池組的iX車型(可視為現階段X5純電版車型),WLTP續(xù)航里程提升至978.6公里,相比原基礎款iX車型續(xù)航里程提升約75%。


為了刺激本國清潔能源汽車消費市場,根據2023年4月正式生效的《通貨膨脹削減法案》,美國消費者購買符合要求的清潔能源汽車總共可獲得7500元補貼。其中,獲得3750美元補貼,電池中所含關鍵礦物的價值適用百分比在美國或與美國有自由貿易協定的國家提取或加工,或者在北美回收。2023/2024/2025/2026/2027年的比例分別為40%/50%/60%/70%/80%。關鍵礦物指鋰、鈷、石墨、鎳和錳及其組成材料。

消費者獲得另外3750美元的抵免,則必須滿足電池組件的價值適用百分比必須在北美制造或組裝。

2023/2024/2025/2026/2027/2028/2029年適用比例為50%/60%/60%/70%/80%/90%/100%。

在業(yè)內人士看來,此次美國政府關于清潔能源汽車補貼新政出臺,享受補貼的電動車進一步減少,短期將會影響中國電池企業(yè)對美國市場的出口。

根據中國化學與物理電源行業(yè)協會最新統計數據, 2023年1-11月我國鋰離子電池累積出口額為597.02億美元,同比增長32.7%,2023年1-11月我國鋰離子電池出口第一大市場仍為美國,出口金額為123.26億美元,同比增長42.9%,占我國鋰離子電池出口額的20.7%;

第二大市場為德國,出口金額為85.86億美元,占我國鋰離子電池出口額的14.4%;韓國為第三大市場,出口金額為73.53億美元,占我國鋰離子電池出口額的12.3%。

而未來,中國電池企業(yè)的應對策略,一方面是將目光轉向北美之外的市場,例如歐洲和非洲。

同樣根據中國化學與物理電源行業(yè)協會最新統計數據,2023年1-11月,我國鋰離子電池出口歐洲金額為236.27億美元,占我國鋰離子電池出口額的39.6%,同比增長26.3%;出口亞洲金額為187.6億美元,占我國鋰離子電池出口額的31.4%,同比增長26.5%;出口北美洲金額為127.96億美元,占我國鋰離子電池出口額的21.4%,同比增長45.1%。

2023年我國鋰離子電池出口非洲地區(qū)金額增長最快,同比增長108.9%,其次為南美洲地區(qū),同比增長65.7%。

此外,中國電池企業(yè)中長期可通過技術授權或海外建廠打開局面。

2023年2月,寧德時代宣布,將為福特汽車在美國新建的電池工廠提供籌建和運營服務,并就電池專利技術進行許可,不涉及直接投資。去年受美國汽車工人罷工影響,福特短暫停止電池工廠建設,去年12月,福特宣布重啟總投資約35億美元的建廠計劃,預計2026年投產,但產能規(guī)模從30GWh縮減到20GWh。

2023年9月,惠州億緯鋰能公告,該公司全資孫公司億緯美國擬與Electrified Power、Daimler Truck和PACCAR簽訂協議,擬共同出資在美國設立合資公司,由合資公司投資建設電池產能。合資公司各股東出資上限合計為26.4億美元。其中,億緯美國現金出資上限為1.5億美元,持有合資公司10%的股權;Electrified Power、Daimler Truck、PACCAR現金出資上限均為8.3億美元,各持有合資公司30%的股權。

2023年10月,國軒高科宣布,將在美國伊利諾伊州投資建設電池工廠,生產鋰電池相關產品。子公司美國國軒已經與伊利諾伊州政府及其他第三方簽訂協議,項目將投入約20億美元,而且根據當地政策項目有望獲當地政府總共3.38億美元補貼。項目建成后將會形成40GWh電池包產能,成為伊利諾伊州最大的電池廠。

此前,國軒高科還宣布將通過美國子公司投資24億美元,在密歇根州北部建造電池材料工廠。

最后,中國電池企業(yè)未來轉而加碼儲能電池制造也是應對北美新能源汽車市場壁壘之道。

就在去年12月21日,國軒高科在美國的第一款電池包產品在加州弗里蒙特工廠正式下線,國軒高科弗里蒙特工廠座落于美國硅谷地區(qū),產能規(guī)劃1GWh。這是國軒在美國市場布局的第一條電池包產線,產品主要定位服務美洲儲能市場,主要生產容量從3kWh到30kWh的便攜式儲能產品、家用儲能產品等。

 
 
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