2022年3月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》，為我國“十四五”綠色建筑發(fā)展提出新目標(biāo)和要求。全國人大代表、隆基綠能科技股份有限公司董事長鐘寶申經(jīng)過調(diào)研認(rèn)為，我國綠色建筑經(jīng)過多年發(fā)展取得了顯著成績，但也存在一些不平衡、不充分的問題，如鄉(xiāng)村綠色建筑發(fā)展、綠色建筑與綠色能源融合發(fā)展較為滯后等問題。
據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)，2020年全國城鎮(zhèn)新建綠色建筑占當(dāng)年新建建筑面積比例達(dá)到77%，累計(jì)建成綠色建筑面積超過66億平方米，占全國城鎮(zhèn)民用建筑總面積的17%左右，綠色建筑占比還較低，需加快城鎮(zhèn)存量建筑綠色改造。
我國鄉(xiāng)村建筑面積達(dá)300億平米以上，綠色建筑占比更低，且缺少相應(yīng)規(guī)劃。對此，鐘寶申認(rèn)為，我國鄉(xiāng)村綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃相對薄弱。
在能源清潔低碳轉(zhuǎn)型的背景下，“零能耗”“凈零能耗”“零碳建筑”“負(fù)碳建筑”等高水平綠色建筑在其他國家逐步應(yīng)用和普及。針對綠色建筑需要綠色能源供給方面，鐘寶申在調(diào)研后認(rèn)為，建筑光伏發(fā)展?jié)摿Ρ惠^大幅度低估。
由于太陽能發(fā)電易與建筑結(jié)合的特點(diǎn)，可根據(jù)分布式光伏就近為綠色建筑提供綠色能源的主要途徑，通過光伏與建筑結(jié)合，讓發(fā)電功能成為建筑的有機(jī)組成部分，不僅可以滿足分布式供電需求，還可以讓建筑增加美感，是打造低碳、節(jié)能、環(huán)保、 綠色建筑的重要方式。
據(jù)了解，目前全國大部分建筑屋頂?shù)裙怆娹D(zhuǎn)換資源被閑置。國家《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》提出，“十四五”全國新增建筑光伏0.5億千瓦（50吉瓦，含分布式和一體化）以上，與發(fā)展?jié)摿ο啾龋繕?biāo)設(shè)置偏低，僅占可安裝潛力的 5%左右，不利于綠色建筑和綠色能源融合發(fā)展。
近年來，為提高北方地區(qū)取暖清潔化水平，國家大力推進(jìn)清潔取暖。現(xiàn)階段清潔取暖主要依靠天然氣、電（仍以火電為主）、清潔化燃煤（超低排放）和少量可再生能源等，在一定程度上存在能源利用效率低、環(huán)境不友好等缺點(diǎn)。
鐘寶申在調(diào)研中認(rèn)為，需加快綠色建筑清潔取暖/制冷新技術(shù)的推廣應(yīng)用。
對國內(nèi)外能源轉(zhuǎn)型研究后普遍認(rèn)為，建筑取暖/制冷將來主要依靠綠色電力+熱泵制熱/制冷，可根據(jù)季節(jié)需要，向建筑物供暖或制冷，是一種節(jié)能、環(huán)保、安全的可再生能源利用技術(shù)，在發(fā)達(dá)國家逐漸被廣泛應(yīng)用。
鐘寶申針對上述調(diào)研就城鄉(xiāng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展提出四點(diǎn)建議：
加強(qiáng)頂層規(guī)劃，出臺《鄉(xiāng)村綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》。建議住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺《鄉(xiāng)村綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》，明確發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施路徑、保障舉措等，促進(jìn)我國鄉(xiāng)村綠色建筑發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展，服務(wù)廣大人民群眾對美好居住環(huán)境的需求。
落實(shí)“雙碳”行動(dòng)，持續(xù)提升建筑光伏的發(fā)展目標(biāo)。建議住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家能源局等相關(guān)部門對我國建筑光伏潛力進(jìn)行評估，并結(jié)合我國光伏產(chǎn)業(yè)既有優(yōu)勢，對“十四五”及未來光伏建筑發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，加快實(shí)施進(jìn)程，使其為城鄉(xiāng)建筑提供更多的綠色一次能源。
開展專項(xiàng)工作，因地制宜推廣熱泵技術(shù)應(yīng)用。建議出臺和加強(qiáng)針對熱泵推廣應(yīng)用的專項(xiàng)支持政策，促進(jìn)其技術(shù)推廣和應(yīng)用。因地制宜發(fā)展地表水源熱泵、淺層土壤源熱泵、空氣源熱泵等技術(shù)，為綠色建筑清潔采暖/制冷打開突破口。
結(jié)合“一帶一路”，做好綠色建筑技術(shù)對外輸出。建議在綠色建筑相關(guān)工作中，參與構(gòu)建國內(nèi)國際“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，做好我國綠色建筑技術(shù)、綠色能源與建筑結(jié)合技術(shù)的輸出，以國際視野和國際市場倒逼我國綠色建筑技術(shù)、產(chǎn)品提升，同時(shí)更好地服務(wù)人類命運(yùn)共同體戰(zhàn)略。
