新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造來臨,能源革命與數(shù)字革命相互融合,我國農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展有望更加柔性化、互聯(lián)化、高端化和高效化。 “十四五”農(nóng)村電網(wǎng)投資或達(dá)萬億。從農(nóng)網(wǎng)投資來看,“十三五”期間國網(wǎng)、南網(wǎng)分別規(guī)劃投資5,222億元、1,300億元共6,522億元。
農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程將實(shí)施
近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局、國家鄉(xiāng)村振興局發(fā)布《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程的指導(dǎo)意見》。
農(nóng)村電網(wǎng)改造持續(xù)升級(jí)。到2025年，農(nóng)村電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)更加堅(jiān)強(qiáng)，數(shù)字化、智能化發(fā)展初見成效;到2035年，基本建成安全可靠、智能開放的現(xiàn)代化農(nóng)村電網(wǎng)。新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造，能源革命與數(shù)字革命相互融合，我國農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展有望更加柔性化、互聯(lián)化、高端化和高效化。
意見提出，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，既要聚焦解決農(nóng)村生產(chǎn)生活用電中的急難愁盼問題，補(bǔ)齊農(nóng)村電網(wǎng)短板，提升農(nóng)村地區(qū)供電能力和供電質(zhì)量，也要適應(yīng)農(nóng)村可再生能源開發(fā)、新能源汽車下鄉(xiāng)等新任務(wù)新要求，提升農(nóng)村電網(wǎng)綜合承載能力，推動(dòng)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升和農(nóng)村用能清潔低碳轉(zhuǎn)型。
意見明確，到2035年，基本建成安全可靠、智能開放的現(xiàn)代化農(nóng)村電網(wǎng)，農(nóng)村地區(qū)電力供應(yīng)保障能力全面提升，城鄉(xiāng)電力服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)均等化，全面承載分布式可再生能源開發(fā)利用和就地消納，農(nóng)村地區(qū)電氣化水平顯著提升，電力自主保障能力大幅提高，有力支撐鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
“十四五”農(nóng)村電網(wǎng)投資或達(dá)萬億
“十四五”農(nóng)村電網(wǎng)投資或達(dá)萬億。從農(nóng)網(wǎng)投資來看，“十三五”期間國網(wǎng)、南網(wǎng)分別規(guī)劃投資5,222億元、1,300億元共6,522億元，實(shí)際投資7,775億元、1,895億元共9,670億。
“十四五”期間，國網(wǎng)、南網(wǎng)分別規(guī)劃投入7,522億元、1,900億元共9,422億元，與“十三五”實(shí)際投資基本持平。考慮到城鄉(xiāng)電網(wǎng)差距較大以及農(nóng)村電網(wǎng)分布式可再生能源滲透率持續(xù)提升，我們認(rèn)為農(nóng)網(wǎng)改造空間廣闊，實(shí)際投資額有望超過規(guī)劃額，或達(dá)萬億規(guī)模。
“兩率一戶”要求更高更細(xì)化。“十三五”期間要求農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率、綜合電壓合格率分別達(dá)到99.8%、97.9%，戶均配變?nèi)萘坎坏陀?千伏安。國網(wǎng)、南網(wǎng)均在2019年提前超額完成目標(biāo)，2020年“兩率一戶”分別為99.84%、99.70%、2.7千伏安。
《意見》提出“十四五”期間東部地區(qū)農(nóng)村這三個(gè)指標(biāo)不低于99.94%、99.9%、3.5千伏安，中西部和東北地區(qū)分別不低于99.85%、99.2%、2.3千伏安。相較“十三五”，“十四五”量化目標(biāo)更高且細(xì)化不同區(qū)域目標(biāo);相較于中西部和東北部，東部地區(qū)改善提升空間更大;戶均配變?nèi)萘扛纳铺嵘臻g更明顯。
根據(jù)中研普華研究院《2022-2027年中國農(nóng)村電網(wǎng)改造行業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治黾巴顿Y戰(zhàn)略規(guī)劃咨詢報(bào)告》顯示：
數(shù)據(jù)顯示，在迎峰度夏 和厄爾尼諾現(xiàn)象背景下，我國正加快推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)。據(jù)中電聯(lián)數(shù)據(jù)，1至5月 全國電網(wǎng)工程完成投資1400億元，同比增長10.8%。
從月度數(shù)據(jù)來看，電網(wǎng)投資從3月起出 現(xiàn)加速勢(shì)頭。3 月、4月和5月，電網(wǎng)投資分別達(dá)349億元、316億元和416億元 ，分別同比增長13.3%、16.2%和12.4%，電網(wǎng)投資維持在較高水平。
2023全國電力供需總體緊平衡
我國電源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整步伐加快，2022年全國非化石能源發(fā)電量31443億千瓦時(shí)，占總發(fā)電量的36.2%，比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)電裝機(jī)容量同比增長8.0%，新能源發(fā)電增勢(shì)強(qiáng)勁。發(fā)電量平穩(wěn)增長，煤電發(fā)揮了電力供應(yīng)基礎(chǔ)保障作用，煤電占總發(fā)電量比重比上年降低1.6個(gè)百分點(diǎn)，新能源成為我國新增發(fā)電量的主體。
《報(bào)告》預(yù)測(cè)， 2023年全國電力供需總體緊平衡，預(yù)計(jì)全年全社會(huì)用電量增速在6%左右，部分區(qū)域部分時(shí)段電力供需偏緊。
《報(bào)告》顯示，發(fā)電裝機(jī)容量同比增長8.0%，新能源發(fā)電增勢(shì)強(qiáng)勁。截至2022年底，全國全口徑發(fā)電裝機(jī)容量256733萬千瓦，比上年增長8.0%，增速比上年提升0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，水電41406萬千瓦，比上年增長5.9%(抽水蓄能4579萬千瓦，比上年增長25.8%);火電133320萬千瓦，比上年增長2.8%(煤電112435萬千瓦，比上年增長1.3%;氣電11565萬千瓦，比上年增長6.2%);核電5553萬千瓦，比上年增長4.3%;并網(wǎng)風(fēng)電36564萬千瓦，比上年增長11.2%;并網(wǎng)太陽能發(fā)電39268萬千瓦，比上年增長28.1%。
在電力綠色低碳轉(zhuǎn)型方面，截至2022年底，全國全口徑非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量127548萬千瓦，比上年增長14.0%，增速比上年提升0.6個(gè)百分點(diǎn)，非化石能源發(fā)電占發(fā)電總裝機(jī)容量比重49.7%，比上年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。2022年，全國非化石能源發(fā)電量31443億千瓦時(shí)，比上年增長8.6%，占總發(fā)電量比重36.2%，比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。2022年，全國6000千瓦及以上火電廠供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗300.7克/千瓦時(shí)，比上年降低1.0克/千瓦時(shí);全國6000千瓦及以上電廠廠用電率4.49%，比上年增加0.13個(gè)百分點(diǎn);全國線損率4.82%，比上年降低0.43個(gè)百分點(diǎn)，電力能效指標(biāo)持續(xù)向好。截至2022年底，全國達(dá)到超低排放限值的煤電機(jī)組約10.5億千瓦，占煤電總裝機(jī)容量比重約94%。截至2022年底，全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)(發(fā)電行業(yè))碳排放配額(CEA)累計(jì)成交量2.30億噸，累計(jì)成交額超過104.75億元。其中，2022年合計(jì)成交量0.51億噸，合計(jì)成交額超過28.1億元，綜合成交均價(jià)55.30元/噸。電力碳減排取得顯著成效，全國碳市場(chǎng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
在電力投資與建設(shè)方面，2022年，全國主要電力企業(yè)合計(jì)完成投資12470億元，比上年增長15.6%。全國電源工程建設(shè)完成投資7464億元，比上年增長27.2%。全國電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資5006億元，比上年增長1.8%。電源投資加速釋放，電網(wǎng)投資維持較高水平。2022年，全國新增發(fā)電裝機(jī)容量20298萬千瓦，比上年增長13.3%。風(fēng)電和太陽能發(fā)電合計(jì)新增裝機(jī)繼續(xù)突破1億千瓦，占全部新增發(fā)電裝機(jī)比重62.5%。
在電力市場(chǎng)建設(shè)方面，2022年，經(jīng)過持續(xù)深化電力市場(chǎng)建設(shè)，已基本建成了“統(tǒng)一市場(chǎng)、協(xié)同運(yùn)作”的電力市場(chǎng)基本架構(gòu)，形成了銜接省間、省內(nèi)，覆蓋全國范圍、全類型周期、不同交易品種的市場(chǎng)體系，全國統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè)取得重要進(jìn)展。
中電聯(lián)規(guī)劃發(fā)展部副主任韓放介紹，我國各電力交易平臺(tái)累計(jì)注冊(cè)市場(chǎng)主體61萬家。2022年，全國各電力交易中心累計(jì)組織完成市場(chǎng)交易電量52543億千瓦時(shí)，比上年增長39.0%，占全社會(huì)用電量的60.8%，比上年提高15.4個(gè)百分點(diǎn)，市場(chǎng)化程度進(jìn)一步提高。2022年，全國跨省跨區(qū)市場(chǎng)化交易電量超1萬億千瓦時(shí)。電力市場(chǎng)化交易正在成為配置電力資源的最主要方式。
《報(bào)告》顯示，發(fā)電量平穩(wěn)增長，煤電發(fā)揮了電力供應(yīng)基礎(chǔ)保障作用，新能源成為我國新增發(fā)電量的主體。2022年，全國全口徑發(fā)電量86939億千瓦時(shí)，比上年增長3.6%。其中，水電13517億千瓦時(shí)，比上年增長0.9%，占全口徑發(fā)電量的15.5%;火電57337億千瓦時(shí)，比上年增長1.2%，煤電占全口徑發(fā)電量的58.4%;核電4178億千瓦時(shí)，比上年增長2.5%，占全口徑發(fā)電量的4.8%;并網(wǎng)風(fēng)電7624億千瓦時(shí)，受海上風(fēng)電發(fā)電增長較快的影響，比上年增長16.3%，占全口徑發(fā)電量的8.8%;并網(wǎng)太陽能發(fā)電4276億千瓦時(shí)，比上年增長30.8%，占全口徑發(fā)電量的4.9%。
2023電網(wǎng)投資有望延續(xù)加速狀態(tài)
2023年以來電網(wǎng)高壓以上部分結(jié)構(gòu)化采購向好凸顯，2023-2024年電網(wǎng)投資有望延續(xù)加速狀態(tài)。國網(wǎng)特高壓、變電設(shè)備招標(biāo)采購規(guī)模顯著提升，拉動(dòng)電力設(shè)備企業(yè)網(wǎng)內(nèi)高壓業(yè)務(wù)持續(xù)增長。同時(shí)，隨著海外市場(chǎng)迎來出海成本改善，“一帶一路”建設(shè)等項(xiàng)目有望帶動(dòng)海外市場(chǎng)開發(fā)，為電力設(shè)備企業(yè)提供額外增長點(diǎn)。
2023年將繼續(xù)加大投資，其中國家電網(wǎng)投資將超過5200億元，再創(chuàng)歷史新高，投資方向聚焦于電網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、抽水蓄能、特高壓等重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域。“十四五”期間，國家電網(wǎng)投資總額將達(dá)到2.23萬億元。根據(jù)《南方電網(wǎng)“十四五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃》，“十四五”期間，南方電網(wǎng)建設(shè)將規(guī)劃投資約6700億元。兩網(wǎng)合計(jì)投資超過2.9萬億元，高于“十三五”期間電網(wǎng)總投資。
電網(wǎng)總投資的增加，會(huì)加快以清潔能源為主的新型電力系統(tǒng)的建設(shè)速度，預(yù)計(jì)將繼續(xù)帶動(dòng)信息化、數(shù)字化等的發(fā)展，助力國家“雙碳”戰(zhàn)略的落地實(shí)施。新型電力系統(tǒng)建設(shè)帶動(dòng)電力IT增長。電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型是“雙碳”落地的核心環(huán)節(jié)，在“碳達(dá)峰、碳中和”的背景下，國家在政策層面積極推進(jìn)電力供給結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，風(fēng)能、太陽能等清潔能源將快速替代煤炭等高碳排燃料。新能源并網(wǎng)趨勢(shì)下，電力系統(tǒng)面臨諸多挑戰(zhàn)，發(fā)電、配電端，新能源機(jī)組的性能改變，硬件重構(gòu)，在輸電、用電端，新能源分布式發(fā)電導(dǎo)致電力供給在時(shí)間與空間上的供需錯(cuò)配加劇。
此外，中央數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)要求推動(dòng)電力行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。為深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的重要指示精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展、打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)等決策部署，各層級(jí)國有企業(yè)均已開始逐步落實(shí)。從國資委網(wǎng)站披露的系列解讀文章看，在電力行業(yè)，數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在影響甚至顛覆行業(yè)的傳統(tǒng)格局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
