為建立健全南方區(qū)域清潔能源消納監(jiān)管機制，根據(jù)《可再生能源法》《電力監(jiān)管條例》等法律法規(guī)和國家有關(guān)清潔能源消納政策文件要求，結(jié)合2021年清潔能源消納綜合監(jiān)管成果和南方區(qū)域?qū)嶋H，南方能源監(jiān)管局會同云南、貴州能源監(jiān)管辦印發(fā)了《關(guān)于加強南方區(qū)域清潔能源消納監(jiān)管的通知》，現(xiàn)對通知內(nèi)容解讀如下：
清潔能源是能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量，提高清潔能源消納水平是貫徹能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系的有力抓手，是實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標(biāo)的必然要求。南方區(qū)域清潔能源消納水平總體較高，但隨著清潔能源裝機規(guī)模不斷擴大，由于電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力不足、市場機制不完善等原因，局部地區(qū)、局部時段清潔能源消納問題依然存在。為落實國家有關(guān)政策文件精神，我們組織制定了《關(guān)于加強南方區(qū)域清潔能源消納監(jiān)管的通知》，共四個部分10條。
第一部分是加強對清潔能源消納監(jiān)測預(yù)警情況的監(jiān)管。包括建立健全清潔能源消納形勢分析研判機制、及時發(fā)布清潔能源消納預(yù)警信息。要求調(diào)度機構(gòu)做好清潔能源消納形勢全面分析匯報工作，建立清潔能源消納監(jiān)測預(yù)警機制，預(yù)測存在消納困難時，提前發(fā)布棄電限發(fā)風(fēng)險預(yù)警并滾動更新信息，按規(guī)定報送能源監(jiān)管機構(gòu)和相關(guān)?。▍^(qū)）政府主管部門。發(fā)電企業(yè)要加強水情和新能源功率預(yù)測系統(tǒng)運行和應(yīng)用，提高準確性和時效性。
第二部分是加強對清潔能源科學(xué)調(diào)度、公平調(diào)度的監(jiān)管。包括合理安排清潔能源消納發(fā)電調(diào)度計劃、堅持清潔能源公平調(diào)度原則、明確特殊運行方式期間或緊急情況下清潔能源調(diào)控原則。調(diào)度機構(gòu)要在保障電網(wǎng)安全和電力可靠供應(yīng)前提下，合理編制清潔能源發(fā)電調(diào)度計劃并組織實施，依法依規(guī)公平調(diào)用同類型清潔能源機組，按程序制定特殊運行方式期間清潔能源調(diào)控原則，明確各類電源發(fā)電次序及清潔能源棄電限發(fā)安排原則。
第三部分是加強對清潔能源跨省（區(qū)）消納情況監(jiān)管。包括公平開放?。▍^(qū)）電力市場、規(guī)范清潔能源跨?。▍^(qū)）應(yīng)急調(diào)度。要求嚴格落實省間清潔能源年度送電協(xié)議、市場化交易結(jié)果，不得隨意調(diào)減送電導(dǎo)致送出電源出現(xiàn)棄電。存在消納困難的，發(fā)電企業(yè)通過市場化交易促進消納。調(diào)度機構(gòu)要按照南方區(qū)域應(yīng)急調(diào)度規(guī)定的啟動條件和操作細則要求，規(guī)范實施保障清潔能源消納應(yīng)急調(diào)度。
第四部分是加強對清潔能源消納信息披露和規(guī)范統(tǒng)計情況的監(jiān)管。包括做好清潔能源棄電限發(fā)信息披露工作、加強清潔能源運行信息披露統(tǒng)一管理、規(guī)范統(tǒng)計清潔能源消納利用情況。要求調(diào)度機構(gòu)要健全清潔能源消納信息披露工作制度，以月度為周期披露清潔能源運行信息，要在發(fā)生清潔能源棄電限發(fā)后7日內(nèi)通過調(diào)度自動化系統(tǒng)等有效途徑披露相關(guān)信息。電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定，規(guī)范開展可再生能源消納相關(guān)統(tǒng)計工作，并按照規(guī)定時限向能源監(jiān)管機構(gòu)報送有關(guān)信息。
