3月21日，國家發(fā)改委和國家能源局聯(lián)合印發(fā)《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》(下稱《方案》)。《方案》指出，到2025年，新型儲(chǔ)能由商業(yè)化初期步入規(guī)?；l(fā)展階段，具備大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用條件。到2030年，新型儲(chǔ)能全面市場化發(fā)展。
“《方案》重點(diǎn)闡述了‘十四五’時(shí)期我國新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則，明確主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，是‘十四五’時(shí)期推動(dòng)新型儲(chǔ)能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)性文件，也是開展新型儲(chǔ)能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范、優(yōu)化新型儲(chǔ)能發(fā)展布局的重要依據(jù)，為行業(yè)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展指明了方向。”中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)儲(chǔ)能應(yīng)用分會(huì)秘書長劉勇在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，《方案》提出的重點(diǎn)目標(biāo)從總體規(guī)模、成本、技術(shù)以及發(fā)展方向角度出發(fā)，從彌補(bǔ)現(xiàn)狀短板、滿足未來潛在需求角度，闡述了行業(yè)“十四五”時(shí)期應(yīng)聚焦的工程化應(yīng)用、產(chǎn)品開發(fā)重點(diǎn)和創(chuàng)新方向。
但記者注意到，與此前文件相比，此次公布的《方案》未提及具體的裝機(jī)目標(biāo)。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士分析稱，將有利于可再生能源的儲(chǔ)能裝機(jī)和配比的充分發(fā)展。
強(qiáng)調(diào)規(guī)?；l(fā)展節(jié)奏
2021年10月，國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》(下稱《行動(dòng)方案》)?！缎袆?dòng)方案》中提出的重點(diǎn)任務(wù)之一是，加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)。其中便要求，積極發(fā)展“新能源+儲(chǔ)能”、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)，支持分布式新能源合理配置儲(chǔ)能系統(tǒng)。加快新型儲(chǔ)能示范推廣應(yīng)用。
作為我國“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要有機(jī)組成部分，新型儲(chǔ)能實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⑹袌龌l(fā)展意義重大。
“隨著新能源裝機(jī)的快速發(fā)展，四小時(shí)以上的長時(shí)儲(chǔ)能需求越來越迫切。”劉勇認(rèn)為，為此，《方案》要求結(jié)合各地區(qū)資源條件，以及對(duì)不同形式能源需求，推動(dòng)長時(shí)間電儲(chǔ)能、氫儲(chǔ)能、熱(冷)儲(chǔ)能等新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)多種形式儲(chǔ)能發(fā)展，支撐綜合智慧能源系統(tǒng)建設(shè)。
根據(jù)國家能源局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2021年底，我國可再生能源裝機(jī)規(guī)模突破10億千瓦，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)均突破3億千瓦。而由于風(fēng)電、光伏發(fā)電具有間歇性和不穩(wěn)定性的資源特性，能源結(jié)構(gòu)在未來迎接大規(guī)模新能源接入時(shí)，不可避免地需要儲(chǔ)能技術(shù)的支持，以實(shí)現(xiàn)在電源側(cè)提升新能源發(fā)電友好性，在電網(wǎng)側(cè)促進(jìn)新能源與電網(wǎng)的協(xié)調(diào)優(yōu)化運(yùn)行，在用戶側(cè)擴(kuò)大新能源終端應(yīng)用模式。
記者注意到，針對(duì)電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)，《方案》提出了不同的發(fā)展要求——加大力度發(fā)展電源側(cè)新型儲(chǔ)能，因地制宜發(fā)展電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能，靈活多樣發(fā)展用戶側(cè)新型儲(chǔ)能。
這其中，在電源側(cè)，《方案》要求，推動(dòng)系統(tǒng)友好型新能源電站建設(shè)，支撐高比例可再生能源基地外送，促進(jìn)沙漠戈壁荒漠大型風(fēng)電光伏基地開發(fā)消納，促進(jìn)大規(guī)模海上風(fēng)電開發(fā)消納以及提升常規(guī)電源調(diào)節(jié)能力。
“在應(yīng)用領(lǐng)域方面，電源側(cè)是主要發(fā)展方向之一。”國盛證券分析稱，考慮到我國新能源發(fā)展速度較快，為了推動(dòng)系統(tǒng)友好型新能源電站建設(shè)、支撐高比例可再生能源基地外送，要加大力度發(fā)展電源側(cè)新型儲(chǔ)能，同時(shí)要保證新能源+儲(chǔ)能的經(jīng)濟(jì)性條件，結(jié)合儲(chǔ)能技術(shù)水平和系統(tǒng)效益，可在競爭性配置、項(xiàng)目核準(zhǔn)、并網(wǎng)時(shí)序、保障利用小時(shí)數(shù)、電力服務(wù)補(bǔ)償考核等方面優(yōu)先考慮。
事實(shí)上，實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能規(guī)模化發(fā)展，對(duì)未來新型電力系統(tǒng)起到支撐作用。為此《方案》提出，到2025年，新型儲(chǔ)能由商業(yè)化初期步入規(guī)?；l(fā)展階段，具備大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用條件。
加快市場化發(fā)展步伐
中信證券預(yù)測稱，根據(jù)不同應(yīng)用場景的政策要求和配儲(chǔ)需求，2021年至2025年，全球儲(chǔ)能市場有望伴隨能源轉(zhuǎn)型與下游電力需求建設(shè)節(jié)奏，分別釋放20.1GW、32.7GW、52.5GW、65.3GW和93.2GW的儲(chǔ)能建設(shè)需求，綜合備電時(shí)長下的容量需求預(yù)計(jì)分別為38.8GWh、68.5GWh、108.1GWh、158.8GWh和235.7GWh。
巨大的市場需求，為新型儲(chǔ)能的發(fā)展提供了廣闊的空間。但當(dāng)前，整個(gè)新型儲(chǔ)能的產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展仍需要不斷克服技術(shù)、成本瓶頸，以真正實(shí)現(xiàn)商用化。
《方案》指出，到2025年，電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)性能進(jìn)一步提升，系統(tǒng)成本降低30%以上;火電與核電機(jī)組抽汽蓄能等依托常規(guī)電源的新型儲(chǔ)能技術(shù)、百兆瓦級(jí)壓縮空氣儲(chǔ)能技術(shù)實(shí)現(xiàn)工程化應(yīng)用;兆瓦級(jí)飛輪儲(chǔ)能等機(jī)械儲(chǔ)能技術(shù)逐步成熟;氫儲(chǔ)能、熱(冷)儲(chǔ)能等長時(shí)間尺度儲(chǔ)能技術(shù)取得突破。到2030年，新型儲(chǔ)能全面市場化發(fā)展。新型儲(chǔ)能核心技術(shù)裝備自主可控，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)水平穩(wěn)居全球前列，市場機(jī)制、商業(yè)模式、標(biāo)準(zhǔn)體系成熟健全，與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)深度融合發(fā)展，基本滿足構(gòu)建新型電力系統(tǒng)需求，全面支撐能源領(lǐng)域碳達(dá)峰目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
“在推動(dòng)儲(chǔ)能規(guī)?；l(fā)展的階段，技術(shù)攻關(guān)和突破是關(guān)鍵，包括多元化技術(shù)、全過程安全技術(shù)、智慧調(diào)控技術(shù)、創(chuàng)新智慧調(diào)控技術(shù)等領(lǐng)域，加快核心技術(shù)自主化，提升新型儲(chǔ)能領(lǐng)域創(chuàng)新能力。”國盛證券認(rèn)為。
實(shí)際上，近些年來，儲(chǔ)能的安全性、成本性一直是業(yè)內(nèi)熱議的焦點(diǎn)。
對(duì)此，《方案》提出，加大關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)力度，要求推動(dòng)多元化技術(shù)開發(fā)、突破全過程安全技術(shù)、創(chuàng)新智慧調(diào)控技術(shù)。這其中，在安全技術(shù)方面，《方案》要求突破電池本質(zhì)安全控制、電化學(xué)儲(chǔ)能系統(tǒng)安全預(yù)警、系統(tǒng)多級(jí)防護(hù)結(jié)構(gòu)及關(guān)鍵材料、高效滅火及防復(fù)燃、儲(chǔ)能電站整體安全性設(shè)計(jì)等關(guān)鍵技術(shù)，支撐大規(guī)模儲(chǔ)能電站安全運(yùn)行。
而降本也事關(guān)儲(chǔ)能商用化的進(jìn)程。
《方案》提出，合理疏導(dǎo)新型儲(chǔ)能的成本。在不同應(yīng)用端的模式包括有，在電源側(cè)加大“新能源+儲(chǔ)能”支持力度，在新能源裝機(jī)占比高、系統(tǒng)調(diào)峰運(yùn)行壓力大的地區(qū)，積極引導(dǎo)新能源電站以市場化方式配置新型儲(chǔ)能。在電網(wǎng)側(cè)建立獨(dú)立儲(chǔ)能電站容量電價(jià)機(jī)制，逐步推動(dòng)儲(chǔ)能電站參與電力市場。
在用戶側(cè)，加快落實(shí)分時(shí)電價(jià)政策，建立尖峰電價(jià)機(jī)制，拉大峰谷價(jià)差，引導(dǎo)電力市場價(jià)格向用戶側(cè)傳導(dǎo)，建立與電力現(xiàn)貨市場相銜接的需求側(cè)響應(yīng)補(bǔ)償機(jī)制，增加用戶側(cè)儲(chǔ)能的收益渠道。同時(shí)，積極探索推廣共享儲(chǔ)能模式，鼓勵(lì)新能源電站以自建、租用或購買等形式配置儲(chǔ)能，發(fā)揮儲(chǔ)能“一站多用”的共享作用。
“總體來看，新型儲(chǔ)能發(fā)揮的作用仍處于初級(jí)階段，在規(guī)劃建設(shè)、調(diào)度運(yùn)行、電力市場、安全管理等方面仍存在瓶頸。”劉勇告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，為此，《方案》提出要推動(dòng)新型儲(chǔ)能與新能源、常規(guī)電源協(xié)同優(yōu)化運(yùn)行，合理布局電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能，著力提升電力安全保障水平和系統(tǒng)綜合效率;實(shí)現(xiàn)用戶側(cè)新型儲(chǔ)能靈活多樣發(fā)展，探索儲(chǔ)能融合發(fā)展新場景，拓展新型儲(chǔ)能應(yīng)用領(lǐng)域和應(yīng)用模式。
