新疆：鼓勵(lì)建立充電車位分時(shí)共享機(jī)制

 

鼓勵(lì)停車場與充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)與管理措施，引導(dǎo)燃油汽車與新能源汽車分區(qū)停放，維護(hù)好充電秩序。

 

原文如下：

 

關(guān)于公開征求《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)和管理的通知》（征求意見稿）意見建議的通知

 

為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“碳達(dá)峰、碳中和”的戰(zhàn)略部署，方便居民生活，促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)綠色低碳健康發(fā)展，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同自治區(qū)相關(guān)部門，研究起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)和管理的通知》（征求意見稿），現(xiàn)向社會(huì)征求意見，有關(guān)單位和公眾可于2022年8月30日前，通過以下途徑和方式提出意見：

 

電子郵箱：492667736@qq.com，郵件主題請(qǐng)注明“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)和管理的通知（征求意見稿）公開征求意見”。

 

通信地址：烏魯木齊市天山區(qū)中山路462號(hào)廣場聯(lián)合大廈A座22樓2204室（郵編830000），并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚?ldquo;關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)和管理的通知（征求意見稿）公開征求意見”。

 

自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

 

2022年8月14日

 

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)電動(dòng)汽車充電設(shè)施

 

建設(shè)和管理的通知

 

（征求意見稿）

 

為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“碳達(dá)峰、碳中和”的戰(zhàn)略部署，全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號(hào)）《關(guān)于進(jìn)一步加快新能源汽車推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（新政發(fā)〔2022〕12號(hào)）要求，方便居民生活，促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)綠色低碳健康發(fā)展?，F(xiàn)就完善我區(qū)城鎮(zhèn)居住社區(qū)和公用建筑電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)和管理提出以下工作措施，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。

 

一、加快推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)

 

（一）積極開展新建建筑充電設(shè)施建設(shè)

 

1.明確新建居住社區(qū)充電設(shè)施安裝標(biāo)準(zhǔn)。按照適度超前、布局合理、管理規(guī)范、智能高效的原則，將充電設(shè)施配建指標(biāo)納入規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，新建居住社區(qū)配建停車位須100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，預(yù)留安裝條件時(shí)需將管線和橋架等供電設(shè)施建設(shè)到車位以滿足直接裝表接電需要。

 

2.擴(kuò)大新建公共建筑配建車位充電設(shè)施安裝比例。充分挖掘公共建筑停車場配建充電設(shè)施的潛力，新建商場、賓館、醫(yī)院、辦公樓等大型公共建筑配建停車場和社會(huì)公共停車場,建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的停車位不少于總停車位的30%，結(jié)合城市公共充電設(shè)施，實(shí)現(xiàn)高效互補(bǔ)。

 

（二）穩(wěn)妥推進(jìn)既有建筑充電設(shè)施改善

 

1.積極在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中增加充電設(shè)施。結(jié)合城市更新行動(dòng)，將小區(qū)內(nèi)部配套供電設(shè)施和充電設(shè)施統(tǒng)籌納入老舊小區(qū)改造范圍，改造后專營設(shè)施設(shè)備的產(chǎn)權(quán)可依照法定程序移交給專業(yè)經(jīng)營單位，由其負(fù)責(zé)后續(xù)維護(hù)管理。充分發(fā)揮街道、社區(qū)項(xiàng)目實(shí)施主體作用，引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中積極支持和配合充電設(shè)施建設(shè)，支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)與充電建設(shè)運(yùn)營企業(yè)開展合作經(jīng)營。鼓勵(lì)居民參與，在自有車位加裝充電設(shè)施。老舊小區(qū)改造項(xiàng)目中，安裝充電設(shè)備或預(yù)留安裝條件的停車位，原則上不少于總停車位的20%。

 

2.加快普通居住小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)。各地普通住宅小區(qū)，要充分考慮居民需求和新能源汽車增加數(shù)量，統(tǒng)一開展停車位改造。對(duì)有固定停車位的用戶，優(yōu)先在停車位配建充電設(shè)施；對(duì)沒有固定停車位的用戶，鼓勵(lì)配建公共充電車位，建立充電車位分時(shí)共享機(jī)制，為用戶充電創(chuàng)造條件。具備安裝條件的既有住宅小區(qū)，配建公共充電停車位或預(yù)留建設(shè)安裝條件的停車位，原則上不少于總停車位的30%。既有住宅分散車位有充電設(shè)施安裝需求但無法滿足安裝要求的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)配合業(yè)主大會(huì)或社區(qū)居（村）委會(huì)選擇合理范圍或相對(duì)集中的部分存量或公共車位引入專業(yè)運(yùn)營商建設(shè)公共充電設(shè)施。

 

3.推進(jìn)在既有公共建筑中完善充電設(shè)施。具備電源條件的既有辦公類建筑、文體場館、大型商場、超市、公園、風(fēng)景名勝區(qū)等的公共停車場應(yīng)按照不低于20%車位比例配建充電設(shè)施；電源條件不能滿足配建要求的，先期建設(shè)不少于2個(gè)公用充電設(shè)施。同時(shí)根據(jù)車輛實(shí)際停放情況，綜合考慮大型車、小型車的公用充電設(shè)施配建比例。

 

二、優(yōu)化充電設(shè)施建設(shè)審批手續(xù)

 

1.簡化審批手續(xù)。各地要按照“放、管、服”要求，減少充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)審批環(huán)節(jié)，簡化相關(guān)手續(xù)。在新建城市公共停車場、各居住區(qū)停車場、老舊小區(qū)改造，以及在自有停車庫、停車位安裝充電設(shè)施的，無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。新建獨(dú)立占地的集中式充換電站應(yīng)符合國土空間規(guī)劃，并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

 

2.優(yōu)化申報(bào)安裝流程。在既有車位安裝充電設(shè)施，按照一般電氣設(shè)備安裝管理，可直接向電力部門辦理報(bào)裝接電手續(xù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真履行物業(yè)管理相關(guān)責(zé)任義務(wù)，積極配合住宅小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)安裝，加強(qiáng)日常巡查。各級(jí)物業(yè)管理部門對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)無正當(dāng)理由拒不配合、阻礙住宅小區(qū)自用充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安裝行為，依照相關(guān)法律法規(guī)責(zé)令限期整改。

 

三、提升充電設(shè)施運(yùn)營管理服務(wù)質(zhì)量

 

1.創(chuàng)新充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營模式。鼓勵(lì)支持國有企業(yè)、充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)、物業(yè)或社區(qū)管理單位等多種市場主體參與，接受業(yè)主委托，在居住社區(qū)統(tǒng)一提供充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營與維護(hù)等有償服務(wù)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營。鼓勵(lì)建立充電車位“分時(shí)共享”機(jī)制，積極探索“臨近車位共享”“多車一樁”等新模式，為用戶充電創(chuàng)造條件。

 

2.做好充電設(shè)施配套供電服務(wù)。電力部門要積極鼓勵(lì)引導(dǎo)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)依法依規(guī)參與電力市場交易。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，積極推進(jìn)既有住宅停車位電氣化改造。電力公司要結(jié)合實(shí)際需求，合理配置供電容量，開辟綠色通道，為居住社區(qū)及公共建筑充電設(shè)施接入電網(wǎng)提供便利條件。鼓勵(lì)停車場與充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)與管理措施，引導(dǎo)燃油汽車與新能源汽車分區(qū)停放，維護(hù)好充電秩序。

 

四、提高充電設(shè)施安全管理水平

 

1.加強(qiáng)充電設(shè)施安全源頭管控。新建充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家、自治區(qū)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，配置安全設(shè)施、器材，保障本質(zhì)安全。各有關(guān)部門要加強(qiáng)源頭管控，嚴(yán)防先天性安全隱患。

 

2.加強(qiáng)對(duì)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)及個(gè)人的安全監(jiān)管。各地要依法依規(guī)查處違反相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)施工等違法違規(guī)行為。各行業(yè)主管部門要指導(dǎo)和督促充電設(shè)施運(yùn)營使用的單位或個(gè)人，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施及其場所的安全監(jiān)督管理，強(qiáng)化用電安全，及時(shí)消除安全隱患。

 

3.明確居民自用充電設(shè)施安全責(zé)任。既有住宅小區(qū)自用充電基礎(chǔ)設(shè)施申請(qǐng)人作為充電設(shè)施及相關(guān)線路安全的第一責(zé)任人，堅(jiān)持“誰所有、誰負(fù)責(zé)”的原則，應(yīng)當(dāng)對(duì)自用充電設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)消除安全隱患，避免侵害他人合法權(quán)益，承擔(dān)充電設(shè)施維修、更新、養(yǎng)護(hù)及侵害第三者權(quán)益等責(zé)任。