濟南市政協(xié)委員、民革黨員、市政府辦公廳政務(wù)公開辦公室副主任姚芳在接受濟南報業(yè)全媒體記者采訪時表示，聆聽大會政府工作報告后，她倍感振奮，也深受鼓舞。這是一個求真務(wù)實、催人奮進的報告，也是一個站位高、落點實、接地氣、合民意的好報告。
縱觀報告，我感到有四個突出特點：
一、突出一個“高”字，政治站位高，充分彰顯了踐行“兩個維護”的堅定性。
二、突出一個“亮”字，發(fā)展成績高，充分彰顯了推動高質(zhì)量發(fā)展的堅韌性。報告用了8個“堅定不移”，回顧了過去五年我市取得的突出成就。我有幸參與了濟南市勇奪全國文明城市“四連冠”的過程，并且兩次被評為創(chuàng)城工作先進個人。作為親歷者、參與者、創(chuàng)建者，我倍感驕傲，倍感自豪。
三、突出一個“實”字，謀劃工作實，充分彰顯了切實履職盡責的擔當型。報告緊扣“勇當排頭兵，開創(chuàng)新局面”的發(fā)展主題，明確重點任務(wù)，拿出了一系列務(wù)實管用的實招硬招。
四、突出一個“深”字，為民情懷深，充分彰顯了以人民為中心的原則。報告聚焦就業(yè)、社保、教育，健康“四件民生大事”，完成一系列惠民生、順民意、暖民心的好事實事。
我深感責任重大、使命光榮，在今后的工作中，我定“牢記囑托、埋頭苦干、踔厲奮發(fā)、篤行不怠”。
姚芳介紹，本次大會她帶來的提案主要圍繞加強我市法院對訴前調(diào)解和訴調(diào)對接工作資源投入、我市老舊小區(qū)安裝公共新能源汽車充電樁這兩方面。隨著濟南市新能源汽車保有量逐年增長，其充電問題隨之而來。姚芳在實際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于老舊小區(qū)規(guī)劃設(shè)計、物業(yè)服務(wù)等方面的不足，在此生活的群眾自用充電樁安裝受限，進而導致新能源汽車使用中充電不便。她注意到，雖然相關(guān)部門均出臺了針對性實施意見或規(guī)范，但執(zhí)行上仍有難度。為此姚芳從多方面給出了建議：首先，相關(guān)部門應(yīng)主動牽頭、明確分工，壓實責任，推動政策切實落地;同時，明確我市老舊小區(qū)充電樁配建比例，建議以小區(qū)停車位的10%配建公共充電樁;建議擴容市政電網(wǎng)承載量并采取合理方式增大現(xiàn)有電力水平，加強統(tǒng)一管理，采取錯峰、有序充電的模式，達到安全有序運營;另外，加強引導宣傳，普及政策及操作規(guī)程，對侵害群眾權(quán)益和阻礙政策執(zhí)行的予以曝光，打造新能源汽車配套服務(wù)行業(yè)良性發(fā)展的氛圍。
第二個提案是關(guān)于加強我市法院對訴前調(diào)解和訴調(diào)對接工作資源投入的建議。訴前調(diào)解主要是針對事實清楚，證據(jù)明確的相對簡單的案件，在征得當事人同意之后，在法院進行訴訟審理之前，以調(diào)解的形式化解矛盾糾紛的一種方式，可形成人民法院與社會調(diào)解組織在職能上良性互動、在作用上優(yōu)勢互補。姚芳表示，在我市各層級法院的工作中，訴前調(diào)解雖已逐漸被重視，但仍無法完全發(fā)揮其便捷、經(jīng)濟、高效解決糾紛的應(yīng)有作用。為此姚芳建議：應(yīng)切實推動我市各級法院訴前調(diào)解工作應(yīng)用環(huán)節(jié)的落地，如解決調(diào)解組織人員標準統(tǒng)一、適用案由及條件尺度統(tǒng)一等，可根據(jù)相關(guān)條例和意見等文件，充分向基層調(diào)研，學習先進案例，將規(guī)范細化至應(yīng)用環(huán)節(jié)，以指導實踐;其次，切實調(diào)動社會法律力量，人員選用上可吸納具有真實社會責任感、調(diào)解工作熱情、法律素養(yǎng)的離休審判員、法學專家學者、社會突出貢獻人士等;第三，加大宣傳力度，在法院系統(tǒng)及群眾中進行深度普及，真正將其切實作用于相應(yīng)案件，在實務(wù)中發(fā)揮應(yīng)有作用。
